就这样，华夏历史上第一个国家宏观调控机器，便在汉太祖高皇帝刘邦一意孤行的坚持下，宣告问世。
——在太祖高皇帝年间，上林苑，真的就只是一个名字。
将原有的秦皇家林苑完完整整保留下来，拆除一些政治影响不太好的享乐设施，再改个‘上林苑’的名字，就完事儿、齐活了。
至于用途——在太祖高皇帝年间，主要是将上林苑的无主农田，化作属于汉天子的皇家官田，并将其用于安置开国功臣中，那些有点武勋，但武勋也没大到可以一飞冲天的伤残将士。
再后来，慢慢的，上林苑便成了汉家，在土地兼并等阶级矛盾调节中的调节阀。
每当关中地区——尤其是泛长安地区出现破产自耕农，上林苑便可以将其吸纳为皇家佃农，通过租种皇家官田，来获得一个东山再起的机会。
可千万不要小瞧这看似不起眼的举动！
在封建时代，土地兼并，是每一个王朝都无法避免，且最终必然亡于此的顽疾、旧弊！
任何可以遏制土地兼并的策略，都足以在封建时代被称之为‘安国’之策，是能给封建王朝续命的东西！
至于缓解，甚至化解土地兼并所引发的社会阶级矛盾，更是华夏数千年封建历史上，始终不曾真正得到解决的老大难。
每一个封建王朝，都会因为土地兼并，而走上穷者愈穷、富者愈富，社会资源分配极其不均，最终导致穷人活不下去举旗造反，富人置身事外，箪食壶浆以迎新朝的循环当中。
三百年王朝周期律怎么来的？
——就是因为封建时代，华夏民众对土地兼并的容忍下限，最多不超过这三百年、二十代人。
大致情况会是：开国时，刚结束的‘改朝换代’之动乱，导致天下人口骤减，地广人稀。
田比人多，自然不会因为土地而产生阶级矛盾。
开国元勋鸡犬升天；
豪强富户只要能活到开国，也同样会迎来一次家产暴涨。
至于民众——哪怕是最底层的民众，哪怕是躲到深山老林，躲避战乱躲了几年，只要能活着出山，也同样能获得足够支撑一家生活的土地资源。
最典型的例子，自然就是汉家开国初，太祖高皇帝刘邦授民田爵，让天下迅速安定了下来，并恢复到农业生产生活当中。
有如此先例，后世之君基本也都是有样学样，每逢新朝开国，便大都会授民田爵，以安定天下人心。
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