总有不足的地方。子京啊，这《富国安民策》是朝廷新政的纲领，自然是解得越详细越好。馆阁组织作注，正是集众人所长，各抒己见。如今馆阁人才济济，正该做几件这样的大事。如果可能，也不必强求见解一致，对同一件事，看法不同便就一起列上去，给用到的人参考吗。对与错，只有事情做了大家才能体会得清楚。”
宋祁道：“省主说得也有道理，不过这种大事，须有重臣提举才可。”
“这是自然。你先跟馆阁的官员通一下气，如果大家不反对，我便上奏，请执政中一人提举，馆阁人员修注。此事对朝廷益处多多，想来十之八九能成。”
宋祁把李觏的注本收起来，点头道：“好，我便把省主的意思，问一问众人。”
徐平又道：“最近西北不宁，上书言兵的官员不少，朝廷有意编纂一部兵书，总结历朝兵政得失。此事虽然还没有定下来，但势在必行。这种大事，自然少不了需要馆阁官员出力，你要调配人手，不要使事情冲突了。”
这件事情宋祁也有风声，一一答应了。随着范仲淹被贬，欧阳修等人被贬出京城，馆阁又补了不少人进去，人手充足。此时馆阁的主要工作还是始自景祐元年的校定整理三馆与秘阁藏书，并编成书目。此事本来由张观、李淑和宋祁三人提举，此时李淑已经到地方任职，张观任御史中丞，真正主持的是兼判馆阁的宋祁。这套书就是对后世影响深远的《崇文总目》，不管是战乱还是失火，国家藏书缺少的都是靠着这书目补齐。
这是一项长期的工作，非一朝一夕之功，让所有馆阁官员把精力都放在这上面实在是浪费。随着新政的推开，朝廷官员对《富国安民策》有了更深的理解，一部分人也有不同的看法，是时候开展进一步的工作了。占领意识形态的高地，不是靠着这一套书就万事大吉了，必须一直深入下去，作注便是一个加深理解的办法。
捏着鼻子硬灌，仙丹也会变成毒药，效果适得其反。徐平的办法，便是让尽可能多的官员参与进来，不管是赞成还是反对，都让他们充分表达自己的意见，并在实践中进行检验。而朝廷育材之地的馆阁，毫无疑问是最适合做这件事的。别看现在馆阁官员的官位都不起眼，十年二十年后，就是这些人把持朝政，那个时候才会显出效果来。
至于兵书，则是徐平为了将来改革军政预作伏笔，先进行舆论动员。
推动这件事最起劲的便就是徐平自己，第二个是翰林学士夏竦。夏竦文才出众，从各方面来说，他都颇有些丁谓
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