庆路因为有大量的三衙禁军主力，依然由经略安抚使兼都部署和沿边招讨师，制度与以前相同。葛怀敏死后，由许怀德晋升为龙神卫四厢都指挥使兼环庆路副都部署，统一指挥那里的军队。陇右军这一两年的表现，特别是天都山一战的对比，让许怀德以下诸禁军统兵官对他们有一种畏惧感，再没有从前的傲慢。特别是许怀德，曾经在京城中当众被高大全一合生擒，天生就怕那几个人。他天性圆滑，走了夏守赟这个大靠山，再不敢对徐平的安排说一个不字，都护府发出的军令都乖乖遵从。
对于天都山一战的清算，徐平全部交给庞籍，自己只是在一边看着。他的原则就是实事求是，不管是功劳，还是错误，都要整理得清清楚楚。如果有与事实不符的地方，立即便向庞籍指出。这一战成果也大，牺牲也大，无论如何不能最后弄成一笔糊涂账。
仗还是要打下去，徐平不想搞什么羁縻，过几十年再出一个元昊，在这一片土地上没完没了地折腾。他甚至想彻底消灭这一带的游牧经济，要么农耕，要么改变成定居式的放牧，划分牧场。只要经济基础变了，百姓在土地上固定下来，以前觉得难以治理的土壤也就不存在了，郡县其地自然理所当然。
朝里怕花钱的官员想法就是错误的。银行已经建立起来，借助庞大的市场容易，哪怕卷入市场经济的相对人口不多，绝对数量却非常可观。市场经济天然就有对扩大市场的冲动，西北这一大片土地，对于中原的市场经济来说，是绝好的原材料产地，也是不可忽视的新市场。朝廷里的争论，要把仗打下去最坚定的支持者就是三司，他们手里有钱，他们也不怕花钱，甚至渴望花钱。只要打胜仗，扩大了地盘，花出去的钱是会带来利润的。利润是资本最好的兴奋剂，说一千道一万，什么都比不了利润对三司的刺激。
手里握着钱袋子的三司战意坚决，争论的结果已经可以想见，徐平懒得搭理那些反对的官员。因为养兵的财政压力大，宋朝的官员很实际，不管是扩张还是退缩，背后都有一笔经济账。这笔账算起来划算，反对的力量就不值一提，最终还是赚钱的意见占上风。
资本天然地会去追求利润，不管是国家资本，还是个人资本，获得利润是资本的本能冲动。现在世界上最大的资本在三司手中，已经成了这个国家的钱袋子，什么道理都比不过钱来得实际。三司要求郡县其地，其他的官员除非能够变出钱来，不然穷怕了的朝廷最后的选择显而易见。现在的纠结，是因为执掌朝政的老派官员，还没有转变过来。只要三司的少壮派官
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