一步？便与契丹人以党项旧界为准，又有何不可？”
徐平摇了摇头：“如果边界定下来，便就永世不再更改，大家互不相犯，经略说的自然有道理。但是，这可能吗？哪怕就是契丹朝廷靠得住，两国交界的地方部落众多，游牧不定，迁徒对他们来说是稀松平常的事情。在一国受了委屈，难免就想迁到另一国去，争端永不会止歇。这里不是河北，不是划界之后边民各自耕种，可以老死不相往来。这里是广阔无垠的大草原，边界本来就很难划，日常无法巡视。现在我们退一步，便就给未来留下了无数麻烦。毕其功于一役，几十万人都到这里了，便就把麻烦背起来！”
范仲淹点了点头，不再说话。他也不相信边界一划定，便就千百年定下来了，有燕云地区这个争端，党项灭了之后战端必定再起。只是现在没有准备好，四十万大军云集阴山之下，朝廷无法长时间支持。如果没有党项地区未定这个后患，粮草供应充足，这仗可能就顺着打下去了，一直打到幽州也说不定。
道理是一定要讲的，不然就永无宁日。但要讲道理，拳头够硬才可以，不亮拳头就想讲道理，别人会当是个笑话的。这一仗就是四十年前澶州之战的后续，与契丹先比一比拳头，然后再坐下来讲道理。以后岁币是多少，怎么交，谁给谁，边界怎么划，有了争端之后如何处理，都看这一仗的结果。朝廷一直不理会契丹，便就是在等这一个结果。
澶州之战后虽然与契丹再没有发生战事，边境地区却无时无刻不在对峙，这一仗之后估计也是这样。在党项彻底平定，朝廷准备充足之前，估计不会再与契丹打了。既然以后要对峙，那自然就要拿到有利于自己的地利，以最小的代价，耗费对方尽可能多的国力。
见范仲淹不再说话，折继闵道：“都护，既然如此，为何不把丰州也占下来？兵锋直临云州，甚至再攻下朔州，未来与契丹战事再起，进兵就方便多了。”
徐平笑道：“军马，我们先不能想那么远，先想战后如何与契丹对峙才是正途。后边年月的对峙我们赢过了契丹人，打丰州、朔州就不是什么难事。秦朝时设置的九原、朔方两郡，实际上就是沿着黄河两岸，大山围绕间的这一大片平地。这里土质肥厚，又有黄河的水利，极易开垦成农田。占住了这两郡，就可以在这里屯田，十年八年之后，仅这里的粮草就可以支撑数十万大军作战。两位想一想，如果在河曲常年有三四十万大军，契丹的云州又怎么可能保得住？军马问为什么不占住丰州，尽得两郡地利，因为我们现在谋划的是接
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