重的是河套平原优越的地理环境和天然的马场，要是能把河套平原打下来，那自己的骑兵数量将会直线上升。
于是说：“防备是一方面，曹操有极大的可能举兵来犯，这是我们夏收之前的防备对象，夏收之后，参议团有没有拟定我们的战略目标？”
“河套平原。”
刘晔说。
“嗯！”张绣的心动了一下，“河套平原？为何是河套平原？”
刘晔说：“主公，韩遂粮草被截，短时间内无力出兵，袁绍已经没有了后顾之忧，下一步必然是中原之地，我关中有函谷关之天险，短时间内曹操奈何我等不得，我料定他下一步是徐州吕布，而我们这是河套平原也。”
顿了顿，给其他人消化的时间，然后说：“河套平原有塞上江南之称，水草鲜肥，乃是天然马场，若是能夺取河套平原，不仅能得到匈奴兵，还能得到几十万的人口和千里平原之地，此战之收获远大于现在的西凉。西凉贫瘠，韩遂勇而无谋，等取得河套平原后，南北夹击出兵，可一战而定西凉也。”
全场安静下来，都在回味刘晔的话。
张绣点头，心里赞叹：刘晔不愧是战略家，其战略眼光非常地独到。
片刻之后，李儒、贾诩两人深思熟虑地点了点头。
刘晔的方案很好。
张绣说：“既然如此，那就围绕夺取河套平原为目的，参议团拟定三个方案来。还有，自今日起，参议团分为四个部门：谋略部，战略部，军略部，情报部。”
众人静声倾听。
“谋略部部长由贾诩担任，战略部部长由刘晔担任，军略部部长由徐庶担任，情报部部长由李儒担任，从今往后各司其职，各部门间相互配合，不得有误。”
如此分配，张绣也是经过深思熟虑的。
全部放在一个锅里，不能全面发挥这些人的才能，反而会出现像袁绍谋臣那样的相互掣肘之事，不如提早分开，各司其职，相互配合，利益分明。
“喏！”
众人抱拳。
部门分开，各司其职，每个人都愿意。
这个时候，袁绍也在拟定夏收之后的目标。
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