有就是用这个方法拉拢一批乌桓人。
用低价卖给一些部落，这些部落还能转卖给其他人，从而获得优势，趁机做大。
章羽就是要分化乌桓内部，如果乌桓内部团结起来，那么五十万人口非常的吓人。
要知道，后世的蒙古才多少人，他们就敢打到欧洲去。
所以章羽要早早的预防。
如今辽东的产品在乌桓那热销，正是给他们机会的时候。
章羽跟顾雍制定了好几天，才将对草原的战略制定好。
首先便是找一些跟章羽他们关系好的，而且势力中等，扶持他们。
章羽将向跟他们交好的部落提供低价的粮食，其余物品也要卖高价。
粮食低价，而且量大，其他部落没有粮食，这就发生冲突，发生很大的矛盾。
章羽就是要在乌桓内部制造矛盾。
处理完这些事物，章羽也闲了下来。
于是章羽打算去辽东，这里不需要他，军队在紧张的扩张和训练。
而章羽比较关系在辽东的沓县，那里有大量的工坊和码头。
码头和造船工业是章羽一直非常关注的地方，此次来辽东，肯定要好好的查看一下。
于是，章羽带着张宁，还有典韦的军队一起南下。
赵云跟黄忠就留着沈阳城外练兵。
一路南下，几天之后章羽他们到了襄平城。
襄平城已经建成，全新的城池，高大坚厚的城门，这是章羽对抗外敌的资本。
不过按照章羽的设想，敌人是攻打不到辽东的。
敌人主要来自北面，而北面有更加强大的沈阳城。
而西面，也就是辽西郡，目前也不会是敌人，而来自东面，以后是自己的地盘。
不过辽东太过重要，所以必要的防御还是需要的，所以建立了襄平城。
到了襄平城之后，城池内已经非常的繁荣，行人很多。
章羽在襄平城待了两天，主要是了解一下当地百姓的情况。
情况很好，虽然还是穷，但是他们都能吃得饱。
辽东各方面做的很好，百姓都能分到田，或者可以在工坊里面干活领工钱。
总之，大部分人只要肯干活，都能吃饱。
如此，整个辽东就非常稳定。
稳定中就要求发展，章羽帮助辽东制定了一系列发展计划。
农业方面章羽几乎不管，农业
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