警察部门丰富工作经验的宋文郁担任。
郭松龄在华北所进行的改编，得到对张汉卿知遇之恩怀有强烈感恩之情的汲金纯的大力支持。汲虽为旧奉系，却难能可贵地开明。他所辖下的二十八师为奉军精锐，在奉系内部说话份量颇重。在他的影响下，关内另一师----第一十六师张景惠部的改编也顺利进行。
所谓改编，基本上就是在原奉军指挥系统内，新增加一个政治部并层层设置，把司令部的绝对权力下放到各军事委员会。看起来很简单，实际上是一个严重的分权行为，并且原先一把手不受约束的局面得到重大改变。
这样一来，相继被从手中分一杯羹，汤玉麟能配合就怪了，在主将的影响下，他的军队抵触情绪也很高，第5师的政治部主任迟迟无法就位。
甫一接任热河省主席的宋文郁迅即召开热河省第一次省政|府委员会议，部署全面土改事宜。按照关内的成功经验，准备成立100余支宣传分队分赴各地讲解并执导土改运动。
在这些分队之中，有一支分队并不起眼，也规规矩矩地做着土改宣传的责任。汤玉麟在热河经营两年多，总有许多耳目在盯着这些队伍，所以工作队的工作在台面上没有任何问题。
但是在私下里，它的成员都在做一件同样的事：调查汤玉麟和汤家的所作所为。
赵思远是负责府边双滦县河东十几个乡的宣传队长，虽然今年只有21岁，却已是参加过新民土改、有着三年土改经验的老办事人员了。他当时还在沈阳读大学时新民老家中就分得了土地，村里还赊欠了种子、耕牛，让本来贫困的农家有了生活的希望，日子也逐渐好起来了。怀着对自治政|府的感恩之情，毕业后，主动参加新民市建设委员会的各项工作并表现出色，经组织考核，在三年前就被吸收进东北人民党。
热河设省后，人民党从东北调了一大批得力的干部出关，赵思远就是其中之一。不过此时他的身份，多了一个人民党调查部热河分部的部长职务。
不用奇怪，在蒙古省的人民党组织内也有这个职务，都是新增的。
随着“奉情局”的影响力越来越大，它的布局也不仅仅限于奉天巡阅署管辖的范围了，作用也越来越大。但是在行政机构上，它仍然是隶属于张家私人的，摆不上台面。
张汉卿觉得需要给它正身了。国家安全和公共安全都是组成安全系统的一部分，把它约束在政|府的管辖之下要比仅供私人使用要有意义得多。一个人的约束和团队的约束是不同
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