“辽东接下来需要生养，需要开发，需要治理，以上都是必须要做的事情，诸卿觉得一个辽东都司，可以支撑起上述的这些要求吗？”
以魏光绪为首的上书房大臣，以董应举为首的南书房大臣，在听完天子讲述的这些，脸上无不露出各异的神情。
嗯。
在朱由校的构架中，上书房的一众大臣，不少在军务院也有兼职，这是为了更好的落实既定策略，不过上书房是上书房，军务院是军务院，牵扯到对应职责时，两者必须要分清楚才行。
“陛下的意思…是打算将辽东都司，从山东承宣布政使司摘出来？”魏光绪平稳下心神，上前朝天子作揖道。
“朕是有这个想法。”
朱由校撩撩袍袖，点点头道：“大明下辖两京一十三省，中枢的那套体系就不议了，就说地方的三司，一个承宣布政使司，一个提刑按察使司，一个都指挥使司，这构建起地方的主要框架。”
“既然是支撑起地方主要框架，朕觉得眼下的辽东，独靠一个都指挥使司来支撑，是不够了。”
“山东与辽东终究隔着海，终究是离的太远，哪怕辽东置有总督府、巡抚府，但是跟其他省相比，还是差了一头，这个是不争的事实。”
“辽东想要生养，想要开发，想要治理就必须要补上短板才行，不然如何四平八稳的去落实这些呢？”
想要将草创的吉林都司，黑龙江都司今后纳归大明实统，在此之前，辽东就必须要做出改变。
更何况还有一个朝鲜。
所以在今后十年，甚至是更长的期限，成规模有组织的移民计划，将会是泛东北地区的主旋律之一。
人口与土地的矛盾，是一直困扰大明的顽疾之一。
一方面是不断增加的人口规模，一方面是不断缩小的土地规模，这中间还伴生着严重的土地兼并，因为这个伴生的问题，又导致大明自耕农群体不断削减，纾解这一复杂的对立矛盾，是朱由校必须要解决的。
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大明泛东北地区是冷了些，但是只要能解决粮食种植，提高粮食产量，这绝对是一块风水宝地啊。
更别提泛东北地区，还蕴藏着数不尽的矿藏资源，粮食保障解决了，人口基数达到了，集约型手工制造业还难促成吗？
所以制定一个十年计划，甚至更长时间的机会，在分批次的移民背景下，给予农业发展一定时间，朱由校觉
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