能不能解放卫所，将这些人利用起来，朱厚照不晓得。
因为天下卫所，较之于京军，其糜烂……朱厚照的确找不出词汇来形容！
如果用数字来描述，卫所军队有任一一支京军一成的战斗力，都可以算是卫所中的精锐。
事实就是这么残酷！
京军的土地都能被人兼并，更遑论卫所？
卫所号称百五十万人，朱厚照估计，减掉已经逃跑的人，还能剩下一半，他就可以偷笑了！
但这的确给他提供了一种思路！
一种解决当地卫所的思路！
他的另外一种思路，就是拆卸掉！
将其中的骨干分子挑选出来，打乱重编，或者加入税务司，或者加入警务司，或者加入征缉司，发放饷银，让他们成为另外一股治安力量。
至于当地需要的军队，可以扩充京军，划分战区，彻底将军政分离。
当然，这是以后的事情，朱厚照现在考虑的是，这些卫所混吃等死，几乎成为了当地一害，是不是也可以拉出来修路算了？
“依照刘公之言，怕是十亿银子……”朱厚照不再去考虑卫所之事，因其中之复杂，牵扯之深远，会引发动荡之乱，他目前还不想大动作。
就算要做大动作，也要先做大量布置，让刘健几个老头顶包，他这个皇帝一定要躲在后面做好人。
又或者，有个现成可以顶包的家伙——杨廷和！
可他话还没说完，刘健就制止他，道：“陛下，十亿银子足矣！”
“以微臣看来，一亿银子已经绰绰有余！”
朱厚照愕然，道：“刘公是想再启徭役？”
呵呵，刘健笑起来。
当然不是！
刘健捋着胡子表扬朱厚照，道：“陛下宅心仁厚，古往今来，善待子民者，今上首屈一指！”
“不过，老臣与宾之商议过，此事不能全盘指望朝廷！”
“朝廷修路，获得好处之人，当然首属士绅乡里，老臣愿鼓舞乡邻，令其出动一些物资、人手、银钱，以补不足！”
“老臣的想法是，某段路，所需人手等，可由临近富裕人家支援，如此一举两得，不但能加快速度，也能少些阻碍！”
朱厚照再一次豁然开朗。
在这个时代，土地乃是私有制！
朱厚照修京畿到天津、河间府之路，过往的都是他自己的地皮，或者临近海边，依照大明律
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