世袭,府州的长官们甚至还掌握着这些地方的兵权。
这在大唐兴盛的时候,自然没有什么问题。
然而仅仅过去四十九年,唐朝稍有衰弱,单于大都护府立刻爆发叛乱,二十四羁縻府州群起响应,不到五个月内众至数十万,突厥汗国就此成立,再次成为唐朝北部的大敌。
唐朝就好像给了他们猥琐发育的时间和空间一样。
所以,这一次,所有归降的草原部落,必须做出改变!
“臣倒有一些建议。”严铿面不改色地说道:
“唐时的羁縻府州,您也看到了,效果并不是很好,一旦中原衰落,则又为一大患,可以用,但不能尽仿古人。”
“羁縻府州范围内的部落,必须向大明缴税,最高长官可以由部落首领担任,但是臣下必须有一定数量的汉官。”
“兵权,决不能给他们,必须掌握在汉官手中。”
“他们要如同汉民一样建立户籍,上交官府。”
“他们还要定期来朝贺。”
“您不要像汉唐那样给予他们大量的赏赐,所谓天朝上国的颜面,也就那么回事儿……正相反您要好好地利用这些归化的部队。”严铿又压低了声音,笑得很阴险。
“你是说,一旦有战事,便命他们抽调士兵协助作战?”朱棣眯着眼睛,半开合的眼皮中同样闪烁着诡谲的光芒。
“然也!”严铿一拍掌心:“不断抽调部队,消耗他们的精锐,让诸部无力反叛……但也要注意分寸,不可调动太多羁縻部队,否则诸部百姓必生怨言,则草原不稳。”
“在协同作战时,我们也可以不断地了解、学习他们的战术,甚至化为己用或者创造反制的方式,并且利用战功赏赐的高官厚禄,渗透他们的部队、离间他们的关系。如此,就算最后他们生了异心,又有何惧?”
“好!”闻言朱棣重重一拍椅子的扶手,站了起来:
“这倒是一个好法子,如此一来,大明边疆,至少太平数十年!”
“就按你说的,从这些归附的部落开始实施!”
他没有说始终的太平,朱棣在这一点上还是比朱元璋要理智的,他知道,没有什么方法可以畅通无阻的通行百年。
生乱,是必然的事情,但是只要能够将这个期限延长,就已经够了。
其实,严铿有更好的办法。严凌在聊天的时候曾经跟他们提起过根治北方边患的办法。
只要一天,没有完成对民族的
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