人口，在规定的年岁之内，楚督可以给每名男丁徭役的时间。例如每名男丁一年之内，需要有二十天的徭役时间，那么这二十天的徭役，谁都不能免去。以前的徭役，士绅豪族都是免除，就好比发了洪水，百姓们因为徭役，只能上阵抗洪，而士绅豪族全族上下，无一人出力，别人抗洪之时，他们却是拖家带口，搬运家财，远避他处……其实洪水真的抵挡不住，那些普通百姓没有多少家财，收到的损失远比不上那些世家大户，可是在前面承担徭役的，却偏偏是那些百姓，你说他们心可服气？”
“如果是我，自然不会服气的。”楚欢叹道。
“所以摊徭入户，士绅豪族也要按照人头数服徭役，一视同仁，定然可以收揽民心。”魏无忌道：“当然，楚督可以同时下达一条法令，无忌个人称之为赋徭互调。”
“赋徭互调？”楚欢只觉得这个词有些新奇。
“赋徭互调的意思，也就一句话，多赋可少徭，多徭可少赋。”魏无忌微顿了顿，思索了一下，才解释道：“就好若一名士绅，有二十日的徭役在身，可是他又不想服徭役，那么便可以多缴纳赋税代替徭役，官府下达法令，如果一日徭役等若一斗米，那么他二十日的徭役，可以用二十斗米代替，同样，如果某些百姓因为生产不力，又或者因为欠收，无法缴纳规定的赋税，那么可以用徭役代替，这样就可以灵活变化，解决许多的矛盾，无忌称之为赋徭互调！”
裴绩禁不住拍手道：“好，无忌公子，我算是服了。”向楚欢道：“二弟，无忌公子今日所献之策，真是治国的良策，均田令和赋徭互调的法令一旦颁布下去，流落在外的难民，必然会纷涌而归，我甚至觉得，那些被迫沦为流寇的难民，也会因为这两道法令，弃匪从良。”
楚欢也已经拍手笑道：“大哥，我今日终于明白，人一支笔，可做十万兵，如果能够让那些流寇甘心回家务农，远比出兵征剿要强出太多。”
“如果真的可以顺利实施，西关的人口必然迅增长。”魏无忌很有信心道：“不但是西关流落在外的难民，只怕其他各地的百姓，也会往西关来？”
“无忌公子的意思是？”
“西关均田，当然只限于西关的百姓。”魏无忌道：“但是均田之后，佃农有自己的田地耕种，最受打击的，恐怕就是西关的士绅阶层，他们以前都是用最低廉的代价，雇用大量的佃农为自己耕种，如今佃农有了其他的道路，士绅的土地，就出现了雇人困难的局面。他们的田地不能无人耕种，只能提高待遇，
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