资金的使用很重要，可资金的收取，却比资金的使用，更加来得重要。
就好像赚钱比花钱更难。
收取保全费，比使用保全费，更难。
“诚如先前所言。”大蛇丸郑重说道：“与各地的黑恶势力，展开保全业务的合作。并不可靠。我们要吸纳的保全人员，必须要能将我们设立的规章制度执行到位。所以我们能吸纳的，必须要是比较安份的。”
接着，在大蛇丸的示意下，又一些文件被呈送。
水户门炎，转寝小春，还有三代再次看了起来。
“为了达成这个计划，毫无疑问，各地的忍族，都需要被吸纳进保全体系。比如，土蜘蛛一族。”
木叶并没有汇聚火之国内所有的忍族，实际上，还有一些忍族分布在各地。而土蜘蛛一族，就是这些非木叶的火之国忍族中，可谓是扛鼎的一族。
在三代当政期间，凭着一族和木叶达成同盟。
因为这一族掌握了无比可怕的禁术。
当然，除了土蜘蛛一族外，还有其他各种各样的忍族，分布在广袤的火之国国土上。
这些忍族的数量加起来，也是不容小觑。
有了他们的力量，保全计划才能更好的展开。甚至计划本身就不可能把他们排除在外，毕竟任何忍者都是不安分的力量，要不吸纳，要不控制，最起码也要备份在案。
对此，水户门炎和转寝小春当然没有意见。
这么大的计划，单凭木叶的忍者根本不够。
当然，这些忍族也不过是文件中提到的一部分。
“吸纳这些忍族，主要是针对不安分的恶浪忍，一些危险的个体。比如一些普通人对付不了的猛兽，还有一些通灵兽。可对于整个社会来说，这些也不过只是算得上比较稀少的超常规的破坏，而在常规层面，对人们造成威胁和伤害的，就是各地的恶霸匪徒。对于这些人，不一定要让忍者出手，或者说可以用少数忍者作为精干，配合更多的训练有素的常规人员。”
“工人吗？”已经看过了文件的水户门炎念道。
大蛇丸点头道：“没错，工人。经过调查研究，工人在常人中，属于更加身强力壮，更加有纪律性，将他们进行编练，足够维持常规层面的破坏分子镇压。社会治安中整体上的安定，需要基数更大的他们维持。”
“而我们忍者，就对付那些稀少的超常规破坏者。”
“就是这样。”
“那
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