有一个县城，名叫牧羊城，那里就是最适合建设港口的地方之一。
虽然最好的选择，还是日后的大连，不过现在可没有那么多船只需要停靠，因此离城池近，才是最佳选择。
卑沙城还有一个最好的地方，那就是它靠近渤海这一面，是一个大海湾，卤水浓度很高，是最适合建立盐场的地方。
许多人以为煮盐任何海水都可以，这话是不假，不过也得分地方，海水含盐浓度太低，恐怕还不够工人的薪资，更别提赚钱了。
必须是那种含盐量高的地方，才能用来制盐，也就是百姓说的卤水重不重。恰恰卑沙城，就是这么一个地方。
以前卑沙，未曾引起高句丽的重视，那是因为高句丽更愿意在临近平壤等地煮盐，毕竟沿海之地，选择性还是挺大的。
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