定税赋、立造作、榷宣课、分郡县、籍户口、理狱讼、别军民、设科举、推恩肆赦。许多年来，耶律楚材侵尽全力，试图让蒙古人认识到，只有实行汉法、奉行儒学治国，才有可能让蒙古国成为可能延续的一个国家。
然而，耶律楚材经营效果太慢了。他每年从中原征收上来的微薄税赋，根本满足不了各个蒙古王公的无休止的需求。
于是，“买扑中原”的奥都剌合蛮便得到了窝阔台汗的重用。
买扑，其实就是包税制。这种制度的实行，对汗庭当然是最有利的，想要多点钱，就把任务发到各地执行；对各地的总管也是有利的，毕竟是汗庭的旨意，在遵照执行的时候，还可以适当的多增加些数额；对经办的课税官当然更有利，上下其手这是最正常的一种操作。
唯一不利的就是平民百姓，惨遭盘剥之后，即使生计弥坚，也没有多少人在乎。
窝阔台汗十一年，奥都剌合蛮一年扑买中原的银课就达到了二万二千锭。而此前的一年，耶律楚材在中源的税赋收入不及五千锭。
从此，奥都剌合蛮就得到了窝阔台汗的重用。乃马真掌权之后，继续由其充任提领诸路课税所官。作为整个蒙古国如今最大的财神爷，乃马真已经完全离不开这个来自畏兀儿的商人了。
朝堂之上，如今能被蒙古人视为奴仆的，只有两种人，一种是来自汉的儒士，一种是来自畏兀儿的商人。
耶律楚材脑子中，仿佛出现了两条正在抢夺一根骨头的狗，而自己正是其中的一只！
这个突然冒出的念头让他有种万念俱灰的颓丧福
耶律楚材晃了晃满脸的大胡子，努力地把这股突如其来的颓丧驱出脑子，而后对着乃马真躬身道：“朝廷为下根本，根本一动，下将乱！斡赤斤虽然有所惊忧，但必然无忧……”
耶律楚材话未完，就被一句阴阳怪气的声音打断：“朝廷？什么是朝廷！还不是你们汉人宣扬的那一套。想我蒙古人，纵横下，本来就应当随草而居，偏偏你们汉人要整出一个朝廷来，这就是给人准备一个打击的目标！”
出言反驳的又是奥都剌合蛮。
汗庭要是西迁，唯一的目的地，只能是窝阔台位于叶密立的封地，距离和林有三千多里之遥。汗庭一旦西迁，便将完全进入畏兀儿饶势力范围，只要过个两三代，这个国家到底是蒙古饶还是畏兀儿饶，那便很难了。
“我不同意西迁！”耶律楚材转眼一看，出言反对的并不是贵由，而是蒙哥，
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