。另为刘和去信,表明个人的一些想法。
今以幽州,虽为刘虞之子刘和,为名义上的幽州牧。但以本质,实掌握行政之权,含民生诸事。军事,以维护外部安危,即平内部之乱的州郡之兵士,不含维护地方安稳之乡卒,则有刘祈直接命令之。
青州、冀州、兖州、徐州,此四州之所在,同样有向此发展的趋势。
而以行政权力同军事权力的分化,也是刘祈防范地方主官,有过多自由,而会有叛变的主要策略之一。
自先帝刘宏以来,地方之割据,最主要的原因,还是给了地方官吏太大自主权。
其中权力,只有收归中央之所,才有安稳。
地方之大族,掌有私兵,更可言之为毒瘤,亦当缓缓除之,而做顺服。即以民生发展间,为农人,普通寒士家庭,提供更多机会,才能缩小差距,渐渐分化高门大户的控制,于国朝繁荣富强,才更为有利。
刘祈在这方面的思路,明确且又坚定。
手握军权,若不行做改变,那便是汉室再行,以普通百姓同权贵差距的扩大,甚至继续衍生出类“九品中正制”,那内部危机,断不会得到有效解除。
又谈何发展之势?
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