“百年之后，何人可再执甲？”
当这一篇报道出现在两京正三品以上官员桌案前的时候，几乎所有看到报道的大臣们，很快就察觉到了一些潜台词，即军队制度问题已经不再只是让枢密院关起门来商量，而是让更多的人参与进来。
很明显，在这件事情的背后，自然是皇帝在进行主导，或者说皇帝在向所有人征询意见，关于军制问题是否能够还有新的解药？
当这件事开始越闹越大的时候，作为风暴中心的枢密院，自然也少不得一番商议。其中除了吴玉章以外，如今整个枢密院的其他几位枢密副使也都已经赶到了京师。
“我大楚如今所行军制，本质上是陛下一手所创，一为军功田制度，尽收军士之心，二为讲武堂制度，使人才能够得以提拔，如今虽然已经扩充为军事大学，可是依然是这一套方案。”
率先说话的并不是枢密使宁忠义，而是之前一直在西南带兵的程铭，他这一次赶回到京师，除了因为眼下这件事，也是因为他的任期基本满了，将会由钱英代替他前往坐镇西南，而他则会在中枢继续任职。
当然，对于这件事情，程铭很显然十分赞同对复汉军进行改制，他继续滔滔不绝道：“于我中枢而言，枢密院职掌天下兵权之调度和将领之任免，而五军都督府则负责新兵之选拔、训练以及分配，其中基本上都有前朝的几分影子在里面。如今已经行有八年，眼下虽并无明显不妥之处，可是陛下只怕已经看到了隐忧。”
宁忠义点了点头，他拿起了桌案上的报纸，轻声道：“此文中所说的土地问题确实是一个核心难题，虽然我大楚如今拥有的耕地众多，可是并不是取之不尽用之不竭，将来迟早有一天也会面临土地匮乏的局面，其次如今百姓们安居乐业，光是靠几十亩地，已经很难再吸引到更多的人参军打仗——”
众人脸上露出一丝若有所思的神情，虽然如今将土地和参军绑定在一起，那是因为百姓们需要土地来养活自己，可是随着多项移民政策的下发，无地农民的人口数量每天都在持续下滑，当这些人有了自己的土地后，虽然会毕竟辛苦，可是军队的诱惑力无形就会减少。
换一句话来说，当军队制度同土地政策绑定在一起的时候，固然能够发挥其积极作用，可是当王朝本身的土地制度被瓦解的时候，也就代表着军队战斗力的瓦解，而自唐朝时期的府兵制度，到明朝时期的卫所制度，本身就是典型的例子。
那么可能会有人觉得，为什么当兵就一定要跟土地挂钩
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