果就是年年水灾，年年拨钱，去年的钱没有用完，今年的又发下来了，朝廷年年发钱，却不知道钱都用在哪里，岂不是荒唐透顶！
张方平提议要增加御史数量，而且这次选拔御史，要招募真正内行的人才，去监督每一笔预算，保证好钢用在刀刃上。
很多人都说张方平这是要和审计司夺权。
倒是王宁安不这么看，御史台本就是监督机构，如果能真正动起来，干点有用的事，至少比当马蜂窝要好。
再有，审计司也不是万能的，多一个监督机构，就多一道保险。
有人再想贪墨，就要瞒过御史台，要躲过审计司……毫无疑问，犯罪成本会大大增加。双方互相监督，显然要比一家独大好。
仿佛为了凑趣，在这两位上书之后，三司使司马光也上书了。
司马光谈的重点是理财，他也认为朝廷收钱能力很强，花钱却十分混乱，随意性太大……司马光建议，要引入银行的核算机制，严肃财政纪律，还要充实三司官吏，增强制定预算的能力。
这三位虽然各有侧重，但却是珠联璧合，勾画出变法新政的格局……不得不说，天下人终于嗅到了一丝改变的味道，朝廷这一次是玩真的了！
……
城外校场，士兵操练正忙。
赵祯在前面走着，王宁安和狄青陪在左右，君臣迎着太阳，踏着杂草，谈了起来。
“狄卿，王卿，我大宋立国根基薄弱，如今内忧外患，接踵而来，相比变法，朕更看重开疆拓土，攘除四夷。”
王宁安笑道：“陛下圣明，其实无所谓内忧外患，这是一体两面的事情，对外打输了，外患变成内忧，打赢了，外患解了，内忧也就轻了。”
赵祯呵呵一笑，“说得好啊！所以朕准备先除外患，变法让王安石他们做，开疆拓土，还离不开你们两位。”
赵祯停下了脚步，负着手，等待两位心腹重臣的建议。
狄青比起之前，略微有些显老，但是依旧风采过人，气度沉稳，绝对当得起一国枢密使的重任！
“启奏圣人，近年裁撤河北禁军厢军，整饬西北各军，已经裁减30万人，节约近两千万贯粮饷，这笔钱足够训练五万精锐，之前庞相公已经招募了三万多人，臣接手之后，优中选优，又从各地招募健儿，目前已经凑足了五万人，日夜训练。为了和西夏青唐抗衡，这五万人必须配属足够的马匹，这个就要问王相公了。”
王宁安一拍胸膛，笑道：“
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