从舜乡堡回来，路上时，王斗对身旁的张贵道：“老张啊，对这些流民的安置，你有什么看法？”
对这个问题，张贵早己深思熟虑，听了王斗的询问，他忙道：“大人，舜堡，五堡，张家堡，还有州城各地，能耕种的田地大多开垦。不过黑山寺，卧佛寺，矾山，谢家堡等地大多荒无人烟，可以设立数十个屯田之所。这些地带估计可安排大部分流民，余者丁口，安排到各个厂矿畜场中去便可。”
王斗点了点头，依张贵的说法，确实可以安置大部分流民。便是这些地方安排不下全部的流民，自己有意大规模的建立牛场，羊场，马场，林厂，还要种植大量的蔬菜豆类马草等物。这些流民人手，总是安置得下的。
想想张贵极力向自己靠拢，做事也很卖力，王斗有意给他加加担子。
他微笑道：“老张啊，新屯田地的设立，我就交给你了，需要什么人手，全部由你安排。”
张贵大喜，他在州城担任管屯官，其实权力并不包括舜乡堡之地，而这里眼下是整个保安州最为富饶之所，人口最多，发展机会最大，张贵每次想想都是遗憾。
不过现在有了王斗这句话，就有几万流民，几十个屯庄归他管理，管辖范围更是扩大到整个保安州南面，虽然料想事务繁杂辛苦，但这也是一个很好的机会，干得好的话，守备大人便对自己更为看重。
他郑重地道：“大人放心，下官定将屯田之务整得井井有条，不让大人忧心。”
王斗缓缓地点了点头。
……
在接下来整个七月的日子里，保安州各地都是一片繁忙，四万多流民到了保安州后，全部被转为军户，为他们登记文册，发送户贴。每日有吃有喝。又见识了舜乡堡与州城各地的军户生活后，这些流民在自己被转为军户时，全部神情平静，甚至很多人还欢喜无比。
他们中的青壮全部被登记入册。内中挑选了五千的男丁，立时编为新军，开始操练。余者新军户则是一拔拔被安置到各个屯田点去，他们中的孤孩也早送入孤儿营中，读书识字。集体生活。他们内中的工匠等人，也全部挑选进入各个厂矿。还有很多人被安排到被服厂，铁厂，畜场等各地去，新军户的安置，有条不紊的进行。
设立新的屯田之所，需要大量读书识字的文吏，依每个屯所五个吏员计，几十个屯所，至少需要两百个文吏。这么多文吏。只能从当地的读书人中选用。文吏算是个体面的工作，王斗每月还给他们一石俸米供养家人，让各
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