负责，掌管一切政令。其下设吏部、左民、客曹、五兵、度支共五曹尚书。吏部又称选部，掌管选用官吏；左民掌管缮修功作、盐池园苑；客曹掌管少数民族和外国事务；五兵掌管中兵、外兵、骑兵、别兵、都兵；度支掌管军国开支。其中以吏部尚书最为重要。而丞相府负责举国的各项政务，各项职能与尚书台相对应，尚书台是制定计划目标，而丞相府负责的细化这些目标，研究具体细则并进行实际操作。御史台则是个监督制约机构，对全国官吏的操守、政风进行考核，对各项政策的执行情况进行调研并上报，有权参劾包括丞相在内的所有官员。李严的配合，使我的压力减轻了一小半。丞相府里，先生给我留下东曹掾郭攸之协助我，他的能力很强，相府的大事由前线的孔明负责，小事他也就可以处理了。而尚书台由于刘巴不在，我便亲手接了过来进行打理。
前线战报一日三变，我心中也是一日三惊。白纸黑字的东西很难说清真实的情况，经过战阵的我知道哪些东西可以真实里藏着虚假，哪些东西平静里藏着风暴，战场之上，输赢胜败只在刹那之间，半点马虎不得。我不能让前线的战士因为没有刀枪而败下阵来，更不能让战士们没死于敌手，而死于疾病。长安城紧急动员起来，工棚日夜开工打造兵器，诸葛弩这种费时费力的兵器不可能继续再造了，重点都是长矛大戟环首刀和箭支；家家户户都在赶制冬衣，以备严寒的到来，连太后吴氏和星彩都不例外。
敌军的细作和小队已经深入到长安附近，暗杀，破坏，放火，投毒，种种手段层出不穷，甚至有一批人潜入城中，去暗杀马超，却被马超的西羌武士砍成了肉泥。李氏兄弟似乎天生对于查访这种暗杀活动有着敏感，在金城是他们发现了阎燮，在长安，他们又带领兵马，接连扫荡了十余个曹军的小队，累计杀死杀伤三百余人。
九月十五日，尚书令刘巴归来。刘巴字子初，荆州 零陵烝阳人，少时素有才名，曾从刘表、曹操、刘璋和父亲。父亲对他极好，曾说“子初才智绝人，如孤，可任用之，非孤者难独任也。”甚至孔明也说“运筹策於帷幄之中，吾不如子初远矣！”虽然是褒奖之词，未免有些夸大，但他的本领是不容质疑的。我军攻取益州之后，国库空空，刘备十分忧心。问计于刘巴。刘巴说：“这好办：一、铸值百钱的铜板通行；二、统一全国物价；三、实行公卖制度。”数月之间，府库充实。
不过，刘巴却是一直与父亲不对付。而父亲求贤才，也从来没有象刘巴这样费力的。甚至远远超过了孔明。偏偏他与父
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