庄林听了民政官关于领地内粮食不足也是很头疼，当看到了扫天雷报上来的关于巴拿马城的建议和请求以后，很是忧心，虽然先前准备等加通湖两岸稳定了再分散人口，可现在的问题是本土和新定州每月给的粮食不够，整个国家的粮食都无法满足所有地方的粮食供应。
虽然为了打这一战，很久以前已经进行了物资和粮食储备了，可最后还是忽略了，或者说对战争最后的俘虏俘获估计不足，还有把战争同运河个工程联系起来，这就造成了现在准备不足，储备不足。
谁让他们抓了那么多俘虏和南美三国那么多的土著人和奴隶们来加快运河工程呢，加上同华夏帝国达成的协议是运送两百万汉人来这里，充实这里的人口，先前没有考虑那么多，现在储备的粮食和新定州，本土生产的粮食都无法满足三百多万人的口腹，哪怕那些奴隶和俘虏们的口粮已经全力控制了，省下来的粮食供应部队，可还是无法满足。
看了巴拿马守卫军提供的办法，倒觉的不错，把那些人口打发到山岭和土地上去，让他们自己想办法生活自己想办法找吃的，最起码能缓解一些，这么多人口汇聚在城市里面，军营里面，没有出去找吃的，那是很浪费的行为，只要去了土地上，有三五个月时间，他们自己就能种出粮食，现在只能空消耗粮食，还得领地养活他们，虽然他们也付出了自己的劳动。
决定了以后，他和扫天雷将这个事情向上面反应了，上面很快通过无线电报同意了他们的做法，让他们先支应两个月时间，不足的粮食就会补足了。
于是庄林和扫天雷下令开始分散人口，第一批人口有三十万人，主要去往同哥伦比亚交界的五十公里范围内的地方，当然这些人的粮食还是得给足，要不然走不到就饿死了。
然后第二批会在五天以后再出发，这一批十万人，除了这十万人，还解决巴拿马城提出的请求，大约总共是十八万人。
往后倒退十公里，这些人将分布在广大的平原上，大概一百多公里内。
当然也不能这么死板，两批人数总共会分配在适宜生存的大约两百公里范围内，并不是说就安排到了不能生存的地方，是那些容易生存，还能种植粮食和打猎，捕鱼的地方，一般都是靠近海的地方，或者内陆湖泊的地方。
去了就能靠着捕猎野味，以及极少的粮食解决生活问题，等到下一次粮食补给到来，两次以后就得靠着他们自己生活了，因为他们种植的粮食或者野味储备一般充足了，不过为了应付极端情况，每次地
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