德国人对阿登森林的秘密测绘和参谋旅行调查，可能前后有几年时间，这使得总参谋部实际上很清楚装甲部队前抵马斯河大致需要的时间。而留给褚亭长的时间只有几天。他的参谋部的做法也颇为古怪，先制定计划，将工兵调动到整个队形的前方，对兵临曼德勒附近时，需要美方空投的物资规模做出了预估，甚至替孙立人制定了一个进攻仁安羌的计划。但是这个时候，他仍然没有现成的路径，这种本末倒置的做法，看得所有人一愣一愣的。不过，褚亭长的装神弄鬼已经名声在外，越是不按常理出牌，所有人越是不敢小觑他。完整计划还没有出笼，温盖特就几次三番请缨，要求带上他的77旅，英国人是在不能承受继续置身战场外的政治代价了。
七天内，徐冲最先完成了翻阅钦邦山脉的路线计划，第8天马枪完成了备用路线。
那是两条条出奇复杂的路线。由几条南北贯穿的山谷，和一系列连通东西的缓坡构成，曲折而又起伏很大。如果没有无人机进行的早期测绘，靠人力完成这样的工作可能需要几个月。
这个季节，雨季刚过，斯图尔特坦克穿越这样的地形似乎是可行的，但是要将大量卡车送过这样的通道显然需要筑路部队创造奇迹。第5军拥有的半履带车辆仍然不多，无法维持大规模的后勤补给，显然在简易公路完成前，维持战斗必须依靠美军空投。
褚亭长这次确实有些冒险。但是他深切地了解木村的死板和顽固，也了解日军最本质的问题——兵力不足。他知道这次作战是可行的。
最终的攻击计划同时送到加尔各答与重庆，由史迪威与蒋介石共同审核。这显然是人类战争史上空前大胆的计划，新组建的三个军，将同时发起进攻。
以新22师为基干的新6军从新平阳出发，一路向东北出击，寻求越过野人山，靠近密支那的通道。
新38师为基础的新一军沿清敦江向南发起进攻，目标为若开南方地区。
这两路进攻都是佯攻，目地在于混乱敌人视线，吸引敌人兵力。真正的主力，褚亭长的第5军，将在钦邦中央山地，发起一次自西向东的进攻，进攻发起时间，视另两路进展，以及当面敌军调动情况。
一旦他的偷袭得手，敌人蜿蜒扭曲的防线，就将被截成几段，届时整个上缅甸的日军面临退路被断的可怕后果。此时，盘踞在松山、龙陵，以及怒江东岸的中国远征军则配合向西攻击，使当面敌人腹背受敌。如果打成目标，日军的整个缅甸防御势必崩溃。
曼
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