的落实执行，乱七八糟，大事小事一把抓。基本可以说，在这十里之内，亭长就是土皇帝一样的存在。
只不过他们没有断案的权力，治下但有人违法犯罪，警尉可以抓，但是要到了乡里才能判，而且还会有更多的调查程序。这个权力，是无论如何都不能让地方官把持住的。否则草菅人命一定少不了，而且也真正的让地方官成了执掌生杀大权的土皇帝。
只要死人，上级警尉就会来实地走访，确认到底是什么原因。如此加上民风彪悍，有事儿真敢说，就能很大程度的避免错漏。
这是王大将军治理民生的基础手段，使治下百姓保持住斗争精神，很大程度上可以保证政府机构的良性运转。
当然这一切的终极原因，还是在于王言这个统治者不怕民乱，他相信治下的百姓……
而一个亭的工作人员，只有四人，正副亭长以及两个警尉。警尉是本地的，正副亭长都是异地的。
四个人管一个亭上千人的所有事务，工作量是相当庞大的，郭嘉想想就头皮发麻，要命啊……
这当然不是基层治所的完全体，以后还会配一名医者，待到学童长大，本村的学生也是要用到的。都是免费劳动力，支使就对了，会大大减轻正式官吏的压力，也能给学生一些基层经验。出身基层，和治理基层，终究是两码事儿……
当日下午，郭嘉先去医馆开了汤药，喝了一碗。之后就跑到了城外，去了医学所在，找华佗学习养身之法。必须得学，要不然他怕亭长的恐怖工作量，把他给累死。
医学历时两年多建成，其虽不比文昌阁高大、华丽，但是占地甚广。
因为医学的培养体系不同，学童在学习了基础的文化知识之后，十岁就要经过筛选来医学就读。这就使得医学要有多的教室，以及宿舍，用以学生的分级学习，以及外地就读学生的住宿。还要有医者的研究场所，医者及家属的居住场所，还要有自己的藏书阁，收录医学书籍，再提供一些其他书籍供给学生。
再者，大将军要求，女童一样可以进学，住宿要分男女，厕所要分男女。另一方面，辽东全民尚武的政策下，医学的学童一样要习练武艺、军阵战术等等，更要有大的校场。如此多的人吃饭，还得有食堂。为体现出对医师的尊重优待，还得弄小食堂，如此等等。
最重要的，作为当世最高端的医学学校，必然有最好的医疗条件。所以医学还囊括了一个相当庞大的医馆，治下所有的疑难杂症、危重病人，都在这里治疗，有病
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