于******为什么会在那样的关头下，突然放弃对叙利亚动武，外界知道的不是很多，但是蔡睿宸很清楚。
为了平息美国政府一众官员，******还干脆将对叙利亚动武的计划提交给国会，让国会去决定到底要不要动武。
结果对叙利亚动武的计划，毫无疑问被美国国会直接仍在了垃圾桶。
这下子，******就有话说了，国会代表了是民意，民意不让美国政府动武，那就不动武。
这个说法，让美国和中东的一众盟友，全都超级无语了。
全世界都知道，美国国内全都有一种厌战的情绪，整个国会更是一直都在反对外对战争。
在小布什政权的时候，原本需要国内审批决议对外动武的命令，小布什借助九一一事件，直接越过了国会的权限。
从那时候开始，美国是否决定对外动武，早就不是美国国会决定了。
而******将对外军事行动的计划重新提交国会，说白一点，就是借助国会的民意平息政府高层的不满，也多少挽回一点自己的形象。
可是基本上所有人全都明白，现在的美国，除非是有国家主动进攻美国，否则任何对外军事行动的决议，提交到议会都会被第一时间扔进垃圾桶，连拿出来真正讨论都没有必要。
因为美国国会也是有苦说不出，伊拉克的战争和阿富汗的战争，让美国财政和国力消耗巨大，而然和的对外战争，命令变成了总统决定和签署，都不需要通过国会了。
可是军事行动需要花费庞大的军费，大炮一响黄金万两，那可不是开玩笑的，政府和军队使劲的施展肌肉，买单的却是国会。
在这样的时局下，就算是整天有人到美国的家门口耀武扬威，国会都不可能批准主动发动战争。
更何况叙利亚内战好几年了，那就是一个烂摊子，巴沙尔麾下的政府军，都是在几年内战中成长起来的精兵悍将，还拥有重武器和较为完善的部队体系，背后还有普、京和俄罗斯的支持。
要是这一场战争下来，又是一场长时间无法解决的战争，那美国就将这一次陷入到战争的泥潭中，这让美国国会怎么可能同意这样的决议，更何况，美国财政也不允许主动对外发动战争了。
而叙利亚都不打的美国，更何况是胡塞武装，同时，美国也是十分不希望沙特出兵也门，但是碍于欠下沙特政府的人情，美国也不能说什么。
随着******上台，重新调整国家战略
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