章诚也就没世故的客套一下，开门见山说：
“既要限制，那我觉得，我们应该立法来限制天下田地买卖。”
“但直接禁止天下土地买卖，只怕很难操作，毕竟眼下朝廷也做不到时刻清查到天下土地情况，很难时刻掌握到那块田发生了交易，何况，土地只要可买卖，那他就是一种自然行为，那就很难禁止。”
“所以，我的意思，不如直接立法限制我们贵族和官僚买卖土地，即禁止贵族和官僚买卖土地，包括君王。”
“朝廷不能对抗自然存在的现象，但却能管控倚靠自己而获得特权的人群，可以管住这些人的手。”
“可以这样规定。”
“贵族和官僚若购买土地，就革爵和革职以及诸项特权，乃至开除大同社籍。”
“君王若兼并土地，设皇庄，与民夺田，与国夺税，则视为不德，廷议局有权规谏，规谏不听，则有权罢免，从宗室中另选明君。”
“且鼓励举报买卖土地的贵族和官僚以及大同社员，举报成功者可以得厚赏。”
“无论如何，监控贵族和官僚更容易，比起去监控天下百姓，也不容易让利民之政变成害民之政。”
“毕竟若直接禁止民众买卖田地，那有田庶民会不会因为在遇到重大变故时本来还可以买田度日，结果却因为买田发而被官府借机严惩，乃至雪上加霜，铤而走险，造反生事？”
“所以，我的意思，不如立法限制贵族和官僚兼并土地，历朝历代出现衰败的原因，往往就是给贵族和官僚加的限制条件太少，所以才导致后期兼并越来越严重，朝廷税源越来越枯竭。”
章诚说着就看向众人：“诸位以为如何？”
对眼下没收的胡元权贵官僚们于江南的大量私田实行分田于民的政策。”
“上位、郭枢密和张中丞还有邵廷尉，已经赞成将这些田分于民众，不知李、冯二公对此可有异议？”
章诚说后就问起李善长、冯国用来。
李善长笑着说：“自然没有异议，这是长治久安之法。”
冯国用也跟着道：“没错，我们打天下本也为的是天下有序，而非为的是广蓄良田。”
章诚颔首：“如此就好。”
“那就立法。”
“即刻宣达此事，趁着现在弟兄们在江南还没待多久，还没来得及置办田产。”
朱元璋说道。
冯国用这时问道：“谁来草制？”
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