下，把济南府到德州之间近百万亩的无主土地办理了转让的手续，新任山东总兵李孟绝不做那等占便宜的没品之事，坚决要付钱，并且大义凛然的说道，这银子应该用来抚恤那些跟鞑虏死战牺牲的军将们的家属。
胶州营在济南府新建的屯田田庄花费银两三千五百两，折合每亩土地不到一文钱，而且这三千五百两也用作抚恤胶州营战死士兵的花费。
崇祯即位以来，年年都有大灾，这崇祯十二年也不例外，三月上旬的时候，屯田田庄之外的农户和田庄就开始因为大旱大幅度的绝收，连年的灾难已经开始影响到了中等地主，这些地主的贮存在灾年之中逐渐的消耗殆尽，然后破产，土地被更大的地主买走，变成流民，被李孟的屯田田庄收容。
也有些有远见的，和私盐生意有些联系的，这些人多年以来倒是养成了这样的思维方式，凡是胶州营做的，一定没有错误，跟着干或者听从只会感，一定是有利可图。
胶州营在各处屯田以来，这些地主们主动的要求和屯田田庄合作，自己只把握住土地的所有权，自己用于耕田的人力和畜力都是交付给屯田田庄调配，田地里出产的分成，甚至可以少要几成。
在这样的灾年，少要几成却仍然保有出产，这已经是天大的幸运事了，屯田田庄占地极大，人员众多，有巨大的劳力可供使用，水利灌溉的开发都比那些独门独户的地主们要强出太多。
这些地主实实在在的在胶州营的屯田之政中得到了好处，但是，他们和胶州营系统的依附关系却越发的严密起来，这些地主在胶州营的体系之中被称为“屯田合作户”，运作这些人的土地，胶州营赚取的很少，在某些地区甚至是完全不赚。
这件事情，胶州同知周扬却有自己的看法，在和孙和斗商讨过后，给了李孟他们的意见，李孟看过之后，也是欣然的接纳。
整个大明文武士人，大小官员都是出身于地主这个阶层，所谓的出身贫寒之人是极少数，只有有地的阶层，才有相对不错的生活环境，在这样的生活环境之下，才有心思和主动性去学习各种知识。
换句话说，所谓统治阶级的基础和后备队都是在这个阶层之中产生，但现今的局面，武将都是世代军户或者勋贵子弟把持，而文官大部分要出自东林士人，做官出仕的路子已经是非常的狭窄。就好比周扬考中举人之后并没有想着进一步的科考，反倒是在胶州闲居，那就是清楚的知道自己不可能会有什么上进的机会，而胶州营在初创到现在，一直面临着人才短缺的局面，
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