的农政部已经不再是许安当初刚刚进入并州之时那般一穷二白，只有数十名文吏。
凉州、并州、中州，农政部在三州数百万人之中推行屯田制，依然是有条不紊，凉州、并州两地的畜牧业也归属农政部管理，都没有出现什么差错。
许安能够带领麾下的军队进行多次大规模的作战，农政部功不可没，正是因为屯田制的推行，才使得黄巾军能够拥有还算充足的粮草来支撑频繁战争。
至于矿场、林场、湖泊这些，在太平道的法律之中都已经写明，这些所有的自然资源在黄巾军进入的那一刻起，就已经是属于太平道了，那些豪强世家已经失去了所有权。
不过矿场、林场等等自然资源是归于工部管理，而不再归农政部管理。
“我有一个问题一直想问，不知道晋侯可否为我解惑。”
许安停下了脚步，甘宁的声音从他的后方传来。
“什么问题？”
许安重新转过身，想了想又坐了下来。
“我虽然对刘焉抱有成见，但是刘焉能够成为益州刺史，并且能够在益州多年掌权也并非是什么庸人，汉中太守张鲁早已投降，刘焉虽然不知道，但是他也一直提防着汉中，在金牛道不可能不留下防守的兵力。”
“后来我军攻入成都城中，一部分东州兵撤离成都城向北逃离，这样推算，便知道他们对于北方发生了什么根本就不清楚。”
“如果晋侯真是从金牛道进入益州，那么东州兵绝对会提前收到警报，而且金牛道地势险峻，易守难攻，晋侯麾下虽有投石车，但是受制于地形作用甚微，强攻金牛道，就算刘焉只留下数千人也足以抗拒半月以上。”
“东州兵就算再不堪用，也起码能够将情况传递到绵竹，但是为什么却对北方发生的一切似乎完全不知？”
一直以来，甘宁最为疑惑的地方，便是黄巾军是如何进入益州，能够一路南下而不惊动东州兵。
虽然不知道内情，但是甘宁很清楚，黄巾军绝对没有走金牛道。
走金牛道绝对无法瞒过东州兵，绝对没有办法悄无声息的到达成都城外。
成都之战，明明已经胜眷在握，但是最后却是白白给黄巾军做了嫁衣。
甘宁如何也没有想明白，黄巾军到底是怎么过来的。
难道真的如同那些人所说，是许安施展仙术，运着这三万多黄巾军直接越过了崇山峻岭，降临到成都城城下？
不过这种说法，根本站不
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