刘协创建执武卫，内侍处，是为了能够检查百官，控制内阁。
虽然他不怕百官和内阁有异动，但是他觉得自己的后代子孙却没有这个能力。
至于说，会不会跟历史上的大明那样，最后百官控制住执武卫和内侍处，刘协觉得不太可能。
因为，他把于官员的考察分成了两个部分。
首先是取士，这一点刘协用文武大比替换了以前的举荐制，并且他打算以后就把文武大比改成科举制。
而科举分为两种，一种是文考，一种就是武考。分别对应文武官员。
每年考一次，固定在每年的夏至。这样一来，就会涉及到另外一个问题，就是远方的学子来洛阳考试，万一不中，该怎么办的事。
而刘协的打算就把他们安排在洛阳的一处场地，并赐名国子监，免费给各地士子提供食宿。
想要住进里面，就必须是各郡出来的举人，每年各郡会在科考的时候，同时举行举人的考试。
同样由官府提供食宿，而生员就是各县的秀才。至于各县要怎么考秀才，跟郡一样。
为了防止有的人七老八十了，还在考试刘协也规定了，所有生员，最大的考试年纪。
秀才为三十，举人三十五，而超过四十之后，就不能在参与科考，即便你是举人，住在国子监里面，也给你清退出去。
而在国子监里面，天子必须每月都得露一次脸，与士子交流半日。
至于这么做的原因，主要有两点，第一是为了在各地士子面前，露露脸，让他们知道天子很在意他们。
而但凡进入到国子监的士子，皆可自称天子门生。
这一点说白了就是在未来的大汉官员面前刷刷好感度，让他们明白，他们是为了谁而读书。
另外一点，就是为了监听各地。
这些士子来自大汉各地，为了防止执武卫，内侍处监察不到，所以皇帝直接问询各地民生情况。
这里需要求说一下，刘协指定的科考，所考试的内容并不单一，不像后来的那些王朝，只看儒家一门，更不考什么狗屁八股文。
就以文考为例，你要是选择文考，那么之后还需要选择具体的学科。
比如格物（也就是科学），农学，医学，天文等。
具体学科之复杂，即便是刘协到现在都还没有决定好。
不过为了防止后世之人违背这一点，刘协直接把科考细分给定死了，但是具体学科
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