各个忍村的叛忍、流浪忍者、流浪武士等才不会接受，而且会议开始没有多久，就宣布将清剿这些不受约束的混乱武力。
按照宇智波悠向大蛇丸的建议，军事力量首领联合会议拥有向一个国家宣战的权力，一旦通过宣战投票，所有国家都要派出力量参与战争，尽量以压倒性的优势快速结束战争。
同时还设立了常任理事，由五大忍村担任，五大忍村都拥有一票否决权。
除了五大理事，还有三大观察员，分别是雨隐村、铁之国和泷隐村。
铁之国的武士数量很多，是五大忍村之下最强的武装力量之一。
泷隐村则有一只尾兽，而且长期传承着人柱力。
雨隐村不仅是观察员，长门还被授予了“特别否决权”，拥有和五大忍村相等的特权。
当四代火影大蛇丸提出这一点的时候，不知道惊掉多少人的眼球。
这就是军联会的承认暴力原则。
所有与会人员都发现，作为会议的设计者和召开者，木叶村竟然没有给自己留下特权，而是与五大忍村以及三大观察员分享了权利。
作为第三次忍界战争的胜利者，这种克制简直是匪夷所思，但也让人感受到了四代火影的赤诚。
大蛇丸因此获得了巨大的声望和信誉，所有人虽然觉得不可思议，但都认同了大蛇丸确实没有私心。
在此之后的细节谈判中，只要不直接涉及到自身的切身利益，再也没有人站出来强烈的表示反对。
他们都相信木叶村没有恶意，不用怀疑他们的提议背后藏着什么阴险的目的。
军联会的议程进行的非常顺利，短短两个月，就完成了全部建立工作。
而效果也是非常明显的。
军联会成立后不过三个月，忍界就彻底平静了下来。
尤其是火之国，不要说雾隐村的叛忍，就连劫掠道路的土匪都被清理一空，达到了传说中初代火影时期的安全程度。
这种情况遭到了火之国贵族们的嘲讽。
“四代火影还真是庶民出身，竟然不知道收敛和节制，他把所有的盗匪都清理掉了，他们木叶村吃什么？”
“我家的护卫不过是打几个不长眼的商人，也就杀了五六七八个，他们木叶忍者就冲出来把我的护卫都杀光了！”
“太不像话了！这可是贵族养的武士啊！”
“我也遇到了，明明没有活口发布任务，木叶忍者却自己跑来杀人，真是
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