燕京,主要盯着三件事。
其一,接管文书典籍,对照户籍资料,核查燕京军民;
户籍制度是国家治理的基础,其前提是编户齐民。
国家政权绕开宗族和部落,直接以户为单位来管理治下百姓,是谓“编户”。
编户的同时,废除落后的部落、血缘贵族封建制度,让所有人都成为国君的直属臣民,是谓“齐民”。
编户齐民再配合赋税政策,中央才能通过财政手段直接或间接干涉地方,从而实现国力的统一调度和使用。
成熟稳定的政权治理国家,第一步必然是编制户籍。
辽国全面承袭唐制,能维持偌大的国家两百年,自然也有户籍制度。
但契丹族早期的社会结构比女直族还要更简单更落后,直接进入户籍制管理显然有些强人所难。
所以,辽国的治民政策又融合了一些部族社会本身固有的某些制度,采取户籍和部族管理并行的制度。
而在具体的户籍管理上,也非常混乱繁杂。
按生产资料划分,有正户、转户;
按民族成分划分,有国族、汉户、番户;
按人身自由划分,有宫户、奴户、驱口和投下户等;
其中,宫户、奴户、驱口都是奴籍,投下户身份要略低于正户,但还是自由民。
这还不算,还有宗室、僧侣等“另籍”人员。
以上制度本身就够复杂的了,而王朝末年,灾祸连年,流民四起,大户又趁机扩张隐瞒人口,导致辽国户籍管理更加混乱。
尽管徐泽随军带来了大量的行政人才,但仅仅三天的时间还是太短,远不足以将燕京的户籍彻底盘查清楚。
这段时间,只够大略理清燕京户籍现状,先恢复坊市里户为主要结构的户籍和治安管理,稳定燕京内外的正常社会秩序。
其实,徐泽也不需要彻底搞清楚燕京户籍。
他只需要从宏观上了解治下的人口和经济结构,然后再制定更契合燕京实际的社会改革步骤就行。
强势的征服者不需要看被征服者的脸色,燕京百姓必须适应同舟社,而不是反过来同舟社适应燕京。
其二,审查清算辽国食利群体。
正常情况下,异族入侵导致的社稷覆亡,通常都会血洗原政权的皇族宗室。
而在这之前的灭国战争中,又会有大批脖子硬的旧食利者在战争中被屠杀。
并且大国的国都
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