所以军中都称他为“飞燕”。
再后来后来张燕的部队不断壮大，通过太行山脉与常山、赵郡、中山、上党、河内等地叛匪互相联络，叛匪中的小头领孙轻、王当等人，都带着部众归附到张燕麾下，张燕自称有百万之众，号称“黑山军”。
因为黑山军活跃在太行山以及其支脉附近，若遇到朝廷征讨便缩入山中。而附近郡县处于内地，兵力只够维持治安过于单薄，而灵帝却又不肯花大价钱派大军进山剿灭。
恰逢张燕派使者到京城洛阳，上书朝廷请求归降。
于是，灵帝任命张燕为平难中郎将，领河北诸山谷事，使张燕获得了对太行山的军政大权。
此外，张燕每年都有向朝廷推荐孝廉的名额，还需派遣计吏到洛阳去汇报。
张燕自然不会向朝廷运输赋税，他派出的计吏也都说张平难治下入不敷出，还想向朝廷要钱呢！
张燕虽自称百万，但他所活跃的五郡人口加起来也不过二百多万，不过他的治下算上老弱妇孺，三、四十万人还是有的。
如此，也算是自成一郡了，张燕成为中郎将后，各地也不再有黑山贼滋扰地方的奏书，现状称得上双方都还算满意。
“俺家中郎将听闻刘幽州来到此地，想要尽一尽地主之谊，不知刘幽州可否赏光？”
刘虞义正言辞的拒绝：“吾乃陛下亲命右将军，只有伱家中郎将拜见我的本分，哪有我先去拜访的道理！”
刘虞说完，忽听驿馆院外外传来一阵笑声，有一个声音传来——“正该如此，刘幽州，张燕冒昧前来，还望刘幽州勿怪！”
话音刚落，院落中便走进来一人。
“张平难擅离辖区，未经国家宣召来河南尹治下，还在汲县城中，不怕我遣人将你拿下？”刘虞指着自己的护卫问道。
张燕并没有被吓到，答道：“我听闻刘幽州是有德之人，如今我亦为朝廷镇守一方，河内亦有山地，不曾违反法度，刘幽州为何会拿我呢！”
刘虞很快就反应过来，张燕冒险出太行山见自己，一定是对自己有所求，索性等着张燕开口。
只说道：“不过玩笑而已，只是我并非冀州刺史，张平难怕是找错人了。”
张燕一拍手，道：“我要找的正是刘幽州啊！刘幽州不清楚，张纯张举这俩乱臣贼子，派了好些骑兵在冀州劫掠，吾既然领了河北诸山谷事，岂能坐视不理？只是贼寇皆是骑兵，来去匆匆，我手下虽有些马匹，但不如幽燕之地的战马多矣
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