解缙、徐辉祖等人起身，仔细看了看舆图中标注的南洋诸国，徐辉祖对朱允炆道：“皇上，臣力主进入南洋。观舆图所注，三佛齐与其旧港之地，乃是东西海道之最，若可控制三佛齐，日后大明无论是沟通南洋，还是远航西洋，皆是最佳之策。”
“臣附议。”
解缙表态，轻松地说道：“进驻三佛齐，无论是开海道，亦或清剿海匪，都是对大明有利。虽耗费颇多，但相对南洋稳定，杜绝海患，还是值得。”
朱允炆微微点了点头，目光看向一直审视国书的姚广孝，问道：“姚师父，这国书可有问题？”
姚广孝将国书放在桌上，抬头看向朱允炆，左手拨弄着手中佛珠，轻声道：“皇上，国书并无问题，只是有一处，臣有些不解。”
“哪一处？”
朱允炆询问道。
解缙看着姚广孝，目光中有些疑惑，那国书自己也看了，没发现问题所在。
这个老和尚，竟能发现其问题？
姚广孝淡然地说道：“国书中对三佛齐的描述是‘物产富饶，通达四方’，臣在想，其富饶物产，是否可为我大明所用。”
朱允炆目光中闪过一道精芒，道：“你是说通商通贡？”
姚广孝点头道：“臣也只是一时之想。”
茹瑺连忙道：“皇上，通商通贡之事，尤需谨慎。洪武十三年，三佛齐乃生间谍案，轰动南洋，太祖方下令严查严禁，以致后来，明令寸板不得下海，禁售南洋之物。”
朱允炆面色变得凝重起来，三佛齐间谍案与通商通贡问题，还需要从头说起。
早在秦汉时期，甚至更为久远，沿海军民已经开始与邻海之地有过往来，当然，这种来往十分有限，次数也不多，跑的路也不远，往往也就在海上飘那么三两天。
直至三国时期，公元230年，孙权派遣了一万官兵抵达“夷洲”，也就是现在的中国台湾省。隋炀帝时期，以“访察异俗”、“慰抚”名义，派了三拨人去“流求”公费旅游，好吃好喝好玩，然后回去了。
唐宋五六百年之间，沿海一代，尤其是福建泉州、漳州等地居民，为躲避时不时出现的战乱、兵祸，不得不从陆地跑到海上，这一跑，就去了澎湖、流求。
但人跑了出去，在其他地方安了家，落了户，并不意味着与华夏发生了商贸关系。
在商贸关系之前，这些地方与华夏王朝军民，也得碰个面，吃顿饭，认识一下，熟悉了之
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