征西作战暴露出来的问题有很多，比如缺乏快捷的联络与通讯方式，缺乏精通蒙古语、察合台语人才，作战配合不够密切，后勤补给线路过长下的作战意志下降等等。
为了明确这些问题，朱允炆一连三天，都在武英殿听取征西文武意见，并安排五军都督府、兵部商议军队战力提升的方向、方法。
这一次集议，解决的最核心问题并非是军队如何改进，而是向大明最精英的文武大臣传递了两个信号：
其一：大明还有敌人，还需要这些人才，朝廷并不打算良弓藏、走狗烹。
其二：火器是未来，武将与兵法一样是未来，朝廷将加大火器武将与军士培养。
第一个信号，安抚了旧的与新崛起的武勋新贵。
第二个信号，指明了未来发展的方向。
解缙、郁新、杨士奇有些不安，即便是赢得了帖木儿，控制了西域，朱允炆并没有完全转入文治，依旧强调武备更新，重视军队建设。
在郁????????????????新等人看来，朱允炆的这种动作，显然是为军事扩张做准备，至于百年之后的事，谁能说得准。
朱允炆给出了一个百年的警告，这个百年，并非是西方全面殖民，而是西方开始殖民，开始扩张，开始成为一个不容忽视的威胁。
对于郁新、解缙等人的看法，朱允炆并没有太多在意，文治是需要，但没有军力支撑，再美好的文治，也不过是风花雪月里的有病与无病呻吟。
集议结束之后不久，建文七年的军制、军队革新计划便正式发布，并明确提出了十年内，将新军之策全面覆盖天下卫所。
此文书一经颁布，没有享受新军之策的卫所纷纷松了一口气，遥遥无期的等待，终于成为了可以期待的事。虽说有些卫所没有享受到新军之策，但朝廷确实提升了卫所部分待遇，让其足以安心等待。
毕竟不能造反，除了等也没有其他办法。
六月八日，朱允炆召见内阁解缙、茹瑺等人，连同高逊志、郭三省、周忱等西域官员，商议西域治理事宜。
茹瑺看着巨大的西域舆图，对朱允炆进言：“皇上，既然在西域设置三司，就应在西域设省，以正其本。”
郭三省连连赞同：“不设省，仅用西域称代，总觉得是域外之地，不是我大明国土，应设省以归化人心。”
朱允炆欣然答应，指了指西域舆图：“西域本是中原旧土，眼下新归，乃是一片新的疆域，因处
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