为了避免军士伤亡，西疆都司并没有在葱岭深处设置卫所，那里是大明的地盘，却没有人守护。
朱允炆指了指舆图：“葱岭的瘴气，说到底是空气稀薄引起的呼吸不畅。我们的军士很少登临高原地带，突然进入高原，难免无法适应。但高原地带必须适应，朕需要一支能适应高原地带的强悍精锐。”
袁岳有些犹豫，壮着胆子进言：“皇上，葱岭地带并无值守的必要，那里人迹罕至，冰原无数，常年积雪，不利行走。军队驻守葱岭东侧的石头城、喀什等地，完全可以控制西部疆土，也可为丝绸之路的商客提供休息之地。”
朱允炆微微摇头：“葱岭不仅要征服，还要安排军士值守。朕知道这样对军士来说很困难，但那里是大明的领土，自然就需要插上日月旗，旗下有大明军士镇守。”
袁岳低头看了看文书，喉结微微抖动：“可是皇上，即便是驻守葱岭，也不需要在高原练兵两万军士吧……”
“两万？”
杨士奇、杨荣震惊不已。
整个西疆才十卫二十六所，还不到九万人，葱岭又不是至关重要的战略要地，苦寒高冷，道路难行，怎么都用不到两万军士，两千就差不多了。
以十倍之数，练兵葱岭，朱允炆到底意欲何为？
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