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264 改革

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经深受散疮之苦的平民百姓甚至自发地在家中给“苏神医”立长生牌,愿其长命百岁、身体健康。

如今听说他对大帅之前所提的改革官员选拔之事有新的意见,其他人自然不敢怠慢,全都认真听他发言。

池非稍稍整理了一下思路后,这才开始说:“关于官员选拔制度,在下主要提两个建议。

第一个建议是以考试来录取官员,只看成绩,不问出身。

这个考试跟科举不一样,不考四书五经,只考政务实操能力。

以知县这个官职为例,知县乃一县之首,主管水利、赋役、断案、监察、发布政令等职权。

因此在试题选取方面,主要以水利学、税务学、大魏律法这几方面为主。

试问一个知县如果对水利、赋税、律法等知识一窍不通的话,又如何治理当地水利,如何征税,如何断案?因此这些都是必考的科目。

在出题方面,我建议不仅要列举具体的条文,还要列举具体的案例。

例如在关于断案的题目上,我们可以设计一些具体的案例,由答题人来写清楚这件案子该如何判决,依据的又是哪条律法。

只有写得条理清楚,有理有据者,方可通过考试。

为了公平起见,可以参考科举的做法,先糊住考生姓名,并由专人抄写卷子交由考官评审,以此来防止出现舞弊现象。

考试通过者,最后由大将军及几位大人来决定此考生该授何官职。

这是官员的录取办法,接下来就是县丞、教谕、县尉、典吏等一系列吏员的录取办法。

这些吏员同样是以考试来进行录取,要考的也是具体的实际政务。

关于试卷的评审,不能由本地官员来做,以免出现舞弊。

吏员的试卷同样需要糊名,然后交给外地官员来评审。

至于由哪个地方的官员来审卷,则是通过抽签的方式来决定,这样就能极大地避免舞弊现象。

可能有人觉得只是吏员的考试何需这样大费周章,但这是有必要的。

那是因为,凡是有资格参加官员考试的人,只有两种人,一是通过科举考取了举人及以上功名的人,二是做满五年的吏员。在下称为双轨录取制。

换句话说,这些能够通过考试当上吏员的人,很可能就是将来各级官员的后备人选,因此才要如此郑重其事,从一开始就要杜绝作弊。”

听说完池非的解释后,众人不禁露出了惊讶的表情。


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