受灾之时，竟不能及时出手治理，导致几个郡县连年民不聊生，灾民遍地都是，县令更是尸位素餐，知府更对灾情视而不见，只时不时施点薄粥安抚百姓，便任凭这些灾民自生自灭。
那样子，像是放弃了这几个郡县，只顾别的地方风光一样。
他痴傻几年，这种情况便延续了几年。
等到他清醒过来之后，就听说知府换人了，换了个被皇帝厌弃的周怀山，而这个周怀山，还是自己夫人的义兄。
他林正和便暗暗分析局势，并根据两人接触的印象来分析他的为人。
最后，因为刘师爷的事情，让他得到了最终判断。
淮阳府官员沆瀣一气，欺上瞒下多年，突然来了个治理贪官污吏的人，这一情况的改变，外人只道那两人是犯到了周怀山手上，招了晦气，才致如此。
林正和却不是这么想。
越是富饶的地域，底层官员与上层官员之间的关系越是紧密，因为只有足够富饶的地方，底层官员才能够更轻易的搜刮到民脂民膏，以此向上孝敬，上层官员才会更加满意。
因此，如今的淮阳府，上下一气，那一股风气如铁桶一般坚固，轻易不会动摇，就算是皇帝想插手，那也是难如登天。
就这样坚固的铁桶，如今却破了两个洞，当中一个洞，他已经确定是周怀山有意捅破的。
“所以，正和推测，兄长是受了皇命而来的淮阳府，因为您是真的要办理这些贪官污吏，还淮阳府一片清明，是吗？”
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