揽人来种地，相反，还可以将这些地方的人口再充实一些，而且这个政策只适用于这三地。”
“这倒是一个办法！”权云不由得兴奋起来，“回头我与章兵部去讨论这件事情。”
“工部那边，是要拨付一些钱款。”秦风接着道：“不过朝廷可以放弃对铁路的控股。允许民营资本超过朝廷股份，无论如何，也要让铁路先动起来。朝廷虽然没有钱，但我们大明可也不乏有钱的富绅嘛！”
“按陛下所说，这铁路以后必然是国家重器，让民间资本控制，岂不是留下隐患？”权云皱眉，“如果到时候强行收回，又有损国家信誉。”
“首辅有何可担心的，这一条铁路，不过是沙阳郡内的铁路而已。作为一个试点，如何一切顺利，才会在各地铺开，到时候我想我们也已经缓过劲来了，大明何其大也同，这一段铁路由民间资本控制又有何妨，到时候，他们只是整个铁路网络之中的一小段，铁路署到时候有的是办法掌握主动权。”
“陛下的意思是说，在铁路署下再分辖不同的部门！”权云眼睛一亮。
“不错，沙阳如果搞得好，咱们就设立沙阳铁路司，然后其它郡再设立自己的铁路司，由铁路署统一管理。首辅放心，一郡之地，翻不了天的。”秦风笑道。
“陛下果然高明！”权云不由竖起了大拇指。脑子里不由想起了秦风分拆商业署，现在的商业署下面分设了无数的商业行会，商业署管理，指导，但对于各商业行会的约束力，却已经远远不如从前了。
“如此一来，这五百万两银子，倒是可以做不少的事情。”权云微笑道，“陛下，昨日马向南提到了海事署，这是怎么一回事？陛下又要新设一个部门吗？这个海事署准备负责那些事务？水师也归他们管辖吗？”
秦风轻咳了一声，摇了摇头：“首辅，我的确准备成立海事署，但现阶段，却不会公开成立，也不会将其划归到任何一个部门之下。”
“陛下是准备亲自管理这个海事署？”权云问道。
“不错！”秦风道：“海事署接下来很长一段时间内，所做的事情并不适合公之与众，无论是海贸也好，还是水师的建设也好，我并不想他为人所知，为此，我已经海外选了一处不错的地方，兴建一个新的军港，将那里作为海事署的驻衙之所。”
“还当海盗？”权云不由有些不快。
“首辅不觉得这是一个来快钱的门路吗？”秦风大笑，不过看到权云的脸色不豫，他接着道：“首辅，当海盗
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