开发夷州这不是一个很难的事情。
所谓的岛上瘴气丛生，那是指中央山脉等山地。
夷州的精华面积其实很小，也很集中，就在中央山脉以西，靠近大宋的一片狭长平原上。
而且这里的水稻可以一年三熟甚至四熟。
赵桓对胡铨说道：“夷州人口不会太多，将这片土地开垦出来，每年的丰收都会盈余下来，可以向中原提供数以亿计的粮食。能供养中原一千万至两千万人。”
中原总共人口也就一亿两千多万人。
如果夷州一地就能供养两千万人，等于解决了中原六分之一的人口供粮。
胡铨眉头微蹙，不是很理解，为什么官家要跟自己一个苏州知府讲这个？
如果要开发夷州……找福建路的官员不是更合适吗？
犹豫了一下，胡铨问道：“官家可是有何需要臣效劳之处？”
赵桓笑着点头，说道：“这件事非你苏州知府不能办。”
“卿以为朕所设愿景，难点在何处？”
这一点难不倒胡铨，作为一位能臣，他才思敏捷，实干才能斐然。
立即指出：“臣以为难点有二，其一是如何有效开垦这荒田，使粮食产出多于消耗，能够反哺中原。”
“其二，在于如何转运。毕竟数千万石粮食，要转运回中原，实在是一项当前运输十分艰难的重任。若粮价太低，甚至可能利润不及运费。”
至于其他的，像征服战事，统治稳定等，胡铨完全未提及半字。
以大宋如今武德，以及夷州陆上连铁器都稀缺的情况，大宋禁军几百将士手持火枪列队，就能击败数千人的叛军。
在夷州驻兵一千人，大宋的统治就会稳如泰山。
赵桓面露赞赏，不愧是最欣赏的年轻大臣，一阵见血的就点出了问题的关键。
“如卿所言，开发夷州，这是最难的两点。但解决这一切的关键却都在苏州。”
“在苏州？”胡铨诧异不已。
“朕可以跟卿直言，朝廷不会兴师动众地向夷州移民。当地人口增加，只会增加粮食消耗。如果要官府来开发，前期地投入会十分庞大。”
“但如果由豪商、士大夫来开发，他们则会精打细算。士大夫们不是最爱兼并土地吗？这正是他们地机会。”
“如果论富庶，天下豪商、富户无人能与苏州相比。只要苏州地豪商愿意去夷州，他们可以占据大片土地，大范围、
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