诞生到建业年间，总共也才五百多年。
赵桓认真的思考着韩穗所言，今天廷议把这么多人召集在一起，就是为了了解南洋的形势，然后设置旧港宣抚司，由朝廷掌控南洋的税收。
所以赵桓对韩穗问道：“卿的言下之意，其实大部分藩国的经济重心都依托着商埠城市？”
韩穗点头，说道：“他们的出口、贸易甚至人口基本上都在这一带。朝廷要掌握海上税收，也基本上针对这些城市即可。”
一旁的船长中有人说道：“怎么会？据俺所知，这些藩国中还是有不少人掌握一些其他港口的。”
其他人附和道：“说的是。他们就像那个洞里的老鼠，窜来窜去，滑不溜丢。”
韩穗是非常有眼光的，他说道：“虽然还有一些其他航道，但都不足为道。基本上各个藩国的商业贸易，尤其是对外贸易，基本上就依托于几座商埠。”
对韩穗的说法，赵桓十分认同。
一座城市对一个国家的经济，尤其是被工业冲击的弱国农业经济，会产生根本性的影响。
最典型的就是魔都，这座商埠口岸，在国际市场贸易中，贸易总量从1894年的1.55亿海关两，迅速扩大6倍至11.11亿海关两，连年保持全国40%-50%左右的份额。
在国内市场，国内埠际交易占全国68%。
帝国不可能精细的管理南洋每个地方，就算是要征税也要考虑行政成本。
只要对他们的主要城市完成征税，就可以基本掌握商路，控制贸易航线。
赵桓转而对三司使李纲说道：“大宋如此广阔，最核心的港口，世界的贸易中心也是在泉州、苏州两地。这两地若失，则贸易将遭受重创。但此两地若在，则税赋繁盛。”
“关于在南洋的海上征税，和贸易航线，朕就交给三司了，卿等与商人、船长们定一下章程。”
李纲立即起身，说道：“臣等必思虑周详，严格统筹，不失官家之厚望。”
其他商人、船长们大概猜到接下来，朝廷要进行高级的闭门会议了，所以纷纷起身，识趣的说道：“臣等一定配合三司使，完成南洋税务部署。”
“善。那卿等先退下吧。”
等密集的人流退去，枢密院守阙书令史立即撤去了贸易地图，挂上了更恢宏，更精细的军事地图。
赵桓看着广阔的南洋地图，说道：“旧港宣抚司要设立，无论如何都少不了一场立威之战。只有一战打
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