脑！
想当初，这造纸术可是他华夏古人智慧的结晶啊！
“好！好！”陈行天激动得双手颤抖，随即命令此后开始大规模造纸，先供宫室和大臣们使用。
体会过纸的神奇之处后，朝中大臣纷纷称赞陈牧大才。
但陈牧对这些称赞只是一笑置之。
他还有更多更重要的事情要干，这区区一张白纸而已，对他来说根本算不得什么。
陈牧向陈行天告了假，再次闭关，在自己的住处仔细思考变革制度的事情。
首先，要将土地的所有权从那些官员贵族们手中收回来，让土地真正被掌握在国家手中。
其次，要彻底地完善经济制度和法律制度，还要大力促进商业的发展。
当然，还有一点很重要的，就是打击各地强势的地方势力，将权力进一步收归中央。
在他前世的华夏国历史上，地方势力过大而拥兵自重导致王朝覆灭的例子实在是太多了，他绝不允许类似的事情在他的王朝重演。
但是世上毕竟没有不透风的墙。
虽然陈牧有意在准备充分之前隐瞒这些事情，但如此大的动作，又是侵犯了不少人的利益，宫中便有人将消息透了出去。
很快，朝中大臣们之间纷纷传起了话，都知道太子殿下有意打压豪强势力。
在这一局面下，朝中大臣自然地分成了两部分。
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