管这个张文定能力如何，至少这份养气的功夫，还是不错的。
不过，吴忠诚治下的燃翼发展不起来，而省里却没有让吴忠诚这个一哥让贤，这个就足以说明很多问题了。现在，张文定去当县委二号，又能不能把吴忠诚的铁桶江山撬开一条缝呢？
……
现行的行政体系中，县这一级，是一个非常特殊的存在。
县下面管着乡镇，上面有市，以前县里的领导班子基本都是由市里定的，但后来省管县一步步地推行，县里的党政正职就由省里决定了，市里最多也就一个推荐权。而且，省管县之后，县的财政，也是直接和省财政对接的，跳过了市这一级。
由此，县里的情况就很复杂了。
党政正职由省里来定，班子其他成员，则由市里决定，这中间可供说道的就多了；县里在财政上直接和省里对接，但其他部门的工作，却又是接受市里各对口上级部门的领导。
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