土地和赏赐、官位给那些因功升迁的士卒。
现在就很好，把征服地的贵族全噶了，自然就有一堆的职位空缺了。
以往秦国为了稳定地方，不敢大刀阔斧的改革，而秦人也有故土难离的情怀，想要的封赏封地也是在自己的家乡。
可是秦国拿不出来那么多土地啊。
现在却可以了。
故土难离是因为没有更好的发展。
如今秦国可以让这些有功之人下放到各地出任一地主官，那么封地在任职之地，也能让受赏之人接受啊。
“整个天下，能拥有姓氏的人并不多，若是秦王能再给他们赐下姓氏……”言晏继续说道。
故土难离，这是军功爵封无可封，最终崩坏的根本。
可是封赏赐爵的目的不就是光耀门楣？
那么什么又比得上君王赐姓呢？
简单来说就是，天下黔首几乎没几个是有姓氏的，往上数三代都未必再能叫出名。
可是一旦有了姓氏，那就是能族谱单开一页啊，也意味着，从他们这一代开始，他们的可以建立起独属于自己的宗祠了。
以往的天下黔首祭祀祖宗，都是按照村名来修建的祠堂，可是一个村未必是一個家族分支，也就会很乱。
可是有了姓氏，他们就能知道自己家的祠堂叫什么，有哪些人是自家亲戚了。
没有人能拒绝族谱从自己开始，就算是儒家、墨家、名家都不能拒绝这个诱惑，更何况是底层百姓呢？
族谱从自己为始，哪怕不要其他封赏，那些秦国士卒也都会愿意。
嬴政惊讶的看着言晏，这是个好东西啊。
一旦赐下姓氏，就不只是故土难离了，甚至同族之人都愿意迁出。
这不仅仅是能让秦人与其他诸侯百姓杂居到一起，方便秦国对天下的掌控，同样的，集村并寨也更加容易。
有了姓氏，有了宗祠，那么集村并寨的难度也会下降很多。
“其实天下土地还是很广袤的，适合种植的土地也不少，只是没人愿意去开垦荒地，因为他们没那个时间，也害怕自己辛苦开垦出来的土地会被贵族侵占。”
言晏继续说着。
没有土地和居所、工作的流氓不少，但是他们并不是自己想做流氓，而是因为贵族的压迫，让他们不得不卖身给贵族耕种，这也让他们没有多余的时间去开荒。
再加上各国征战频繁，沉重的徭役更是让他们连空闲
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