张伯坚带着张镇周的信到了长安，江都、昆山的攻克，让两人明白，杨崇的统一战争比想象的速度来得快；张镇周是希望归降，张伯坚则不愿放弃理想，和杨崇谈的是属国的问题。张伯坚希望能在流求大岛北面土著人控制区给自己一块基地，再加上琉虬群岛中的三十多个可以居住人的岛屿，建立琉虬国。
张镇周在信中认可张伯坚的设想，因为琉球大岛上的土著人数众多，琉虬群岛更是海盗云集，有张伯坚在，能减轻流求两郡的压力。杨崇在政事堂召集元威等人商量，同意借一个港口给张伯坚，等张伯坚立国后再用另一块海外的地换回；不过，杨崇要张伯坚去一趟占城国，买五万石左右的占城稻运往江都。
政事堂众人已经看过诸葛全、宇文恺写的报告，知道占城稻是出产于占城的高产、早熟、耐旱的稻种，在流求推广后一年两熟，自种至收仅需要五十余日。诸葛全、宇文恺都在扬州的偏僻除安排人偷偷小规模试种，证明占城稻在扬州不仅能够成活，而且耐旱、适应性强，只要有水，不需要选择土壤就是种植。
目前开封都是一片水乡，江淮之间都是宜种之地，宇文恺已经亲自去扬州主持此事，安排江淮试种水稻，昆山、丹阳试种甘蔗。司农卿慕容正则正在安排司农寺制定计划，一旦杜伏威打下杭州，就开始在太湖流域推广占城稻，五万石，是政事堂准备一直推广到两湖的数量。
张伯坚多次去过占城，熟悉沿途海路，晓得不是什么艰险的事情，笑道：“流求就有占城稻，这次按照你的信，运了五千石占城稻和四百石甘蔗；你还要从占城进，是想现在就和他们建立联系吧。占城稻极好，但是占城国耕作粗放，无灌溉设施，稻米任其自然生长；五万石，恐怕是他们全国的产量，还要把野稻子全部算上。”
杨崇认真地说：“大哥，此事关系甚大，你一定要亲自跑一趟，需要带那些商品，你和九珙说；如果没有五万石，就尽量带，越多越好。”
张伯坚点头说：“我清楚你的想法，准备和甜菜、棉花一样，在中原推广；你放心，占城稻以占城最好，但是安南、真腊也盛产这种稻米，我会先带着船队回来，委托泉州的商人继续帮忙在各地收购，运到扬州。”
崔开远、慕容正则松了一口气，占城稻的滋味口感虽然差了点，但是能在一两年内解决粮食困境；杨崇颔首说：“多谢大哥，来，我介绍一下，这位是都水监豆卢达大人。他过几天便会去扬州整合船厂，等新式海船出来，我送大哥两艘。”
“那就
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