突利苦笑道：“我同意，就怕这些地方根本交不出税来。”
突利说的是实话，突厥的收税官一直是昭武诸城的人，都是能在干毛巾中挤出水的好手，要是能采用这样的方法，突厥还需要等到现在才勉勉强强地着手；杨崇赞赏说：“可汗果然是个厚道的人，可是个人技巧不同；你看这样可行，如果你愿意采纳，包税期间，不够的部分由大隋补上，我们十年一签。”
淮南公主瞬间就明白了，这是丰州岁币的翻版，只不过丰州是突厥从李唐手里拿到的地盘，辽河和白山西是突厥自己的土地。杨崇这一手果然厉害，要是让杨崇治理上十年，那些城市肯定没有突厥什么事了，兴许早插上了大隋的旗帜；难怪杨崇会亲自过来，这种大格局，恐怕徐世绩这样的名将都处理不好。
突利很显然也懂了，晓得杨崇的居心不良，但是掩饰不住对改变突厥面貌的渴望和自己的好奇心，突利摇头说：“学习的过程总是要付出代价的，我们共同管理，真要是收不上来，到时候再换一种方法。越王，你看行吗？”
如果杨崇说不行，那么就代表大隋是要抢夺土地，真正统治奚族、契丹，来对付突厥；杨崇信心十足，一指崔宝山说：“既然你担心，那么就共管，崔大人将担任松漠交市监，负责三座城市的事务；我希望你们牙旗能把这件事交给淮南公主，便于我们沟通。我们在无终县有一个包税的试点，是波斯的萨息、康国的温达尔、范阳卢氏的卢岩三个人负责，突利你可以选一个去具体负责。”
要淮南公主负责的要求不过分，突利手下也没有懂这些的人，突利爽快地答应了；至于萨息三人突利都见过，萨息、卢岩更为熟稔，但是突利最后选的还是温达尔，因为在突厥的粟特人相当多，突利感觉温达尔更容易操控一点。杨崇立即让人喊来赤山郡守孙敖曹、松漠郡守大贺摩会，还有尉迟笑、萨息、温达尔、卢岩。
众人进来给杨崇和突利见过礼，一一到早已确定好的位置落座，崔宝山介绍了先前双方谈论的情况；孙敖曹和大贺摩会见杨崇摆平突利都是心中一喜，虽然上次打败了突厥，但是对突厥的畏惧是依旧存在的，唯恐还有后遗症，现在解开了这个结，都是一阵轻松。
尤其大贺摩会，在理念上更认同突厥人的观点，对汉人和鲜卑人保持着戒心，所以很赞成突厥的谨慎，不能让大隋轻轻松松地就把东北各族耍了。因此各方对于包税各方都没问题，问题的关键是这些城池怎么建，怎么发展，总不能等上三五年以后再收税吧，契丹、大
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