杨公卿眼神一亮，作为枢密副使和十六卫大将军之一，杨公卿太明白十六卫与各地的驻军军官是怎么回事，之所以让徐世绩、李靖等人连续作战，一个确实因为两人是军事天才，另一个就是大部分的将领实际上都有着种种欠缺，军事学院可能就是解决这个问题的地方。因为这种学院牵扯到以后军官的提升，在十六卫和朝野想必是面临着巨大的反对，但是在房玄龄方案的同时推出，阻力就要小得多。
房玄龄还是低估了杜伏威和姜夺的傲气，卢彦卿跑了两天无功而返；杨崇在和宇文恺谈了一天一夜后，召集了墨焯书院和墨庄的管理层，宣布自己代理墨焯书院山长，让宇文恺安心养病，同时提出了分解方案。副山长庞焕预先与杨崇、宇文恺通过气，表态说：“就算只剩下一个专业，我还是留在书院，不想去朝廷做官。”
玉坚子、王伏、方丑等人的态度也是这样，只有一些请来的老师心眼活动，杨崇理解地说：“每个人遇到的困难不一样，我希望是大部分的老师能到官府的学院里任职，可以这么说，官府如果想办好学院，在大隋找不到另外一批老师，官府需要你们。不愿去做官的人也不用后悔，墨焯书院以后肯定变成另外一个样子。”
所有人都笑起来了，只要杨崇不心存芥蒂，他们就放了心；可是在政事堂那边出了意外，很多人都认为是杨崇要开始安排自己的学生掌权，包括临时抱病前来的杜伏威和姜夺都持反对意见。房玄龄目瞪口呆，艰难地解释劝说的时候，可以看见头上的几缕白发分外耀眼；杜淹晓得房玄龄这次两头不讨好，不等房玄龄说完，就直接表示投票表决。
鱼俱罗立即提出军事、海洋、农业、医学、建筑五个学院同时并举，要成立就一起成立，最后按照杜伏威的要求，越王杨崇不参与，其他人各自填单投票。宇文儒童、崔处直不在，司空行也不允许参加投票，最后元威、杨汪、杨公卿、房玄龄、杜淹、房彦藻、魏征、鱼俱罗、独狐怀恩赞同，杨积智、杜伏威、姜夺、韦云起、皇甫无逸、王叔玠、凌敬、卢彦卿反对，以九比八的微弱优势通过。
鱼俱罗、独狐怀恩是击掌相庆；出席政事堂聆听的低级官员一个个汗都下来了，朝堂如此对决，实在是数年难遇，不敢说自己激动，只能嘟囔着房间内炭火太旺。杨崇就此宣布，六座学院成立，分别归属兵部、枢密院、司农寺、太医院、工部管理，限五个部门十日内确定学校地址和山长人选，报政事堂批准。
房玄龄当场就问杨崇心目中的人选，杨崇给了一个名单，军事学院
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