部侍郎向永泰一同来到户部，户部侍郎钟祥文赶忙招呼东龙与向永泰坐下，又让下属给二位大人切茶倒水，从外面端来一些糕点，给两位大人充充饥。
地龙等钟祥文坐定之后，便开口说道：“这样吧，先请装大人说说，在全国各州府需要建立多少个电报局为宜？”
钟祥文沉思了一下，边让属下拿来一张大清国的疆域图来，任辉请地龙与向永泰两位大人一起来到地图前说道：“地龙大人、向大人，依我之见，全国共有州府是三百多个，总督府二十多个。一共需要建立三百五十个电报局为宜。”
地龙等户部侍郎钟祥文说完之后，又看看向永泰，向永泰知道该由自己发言了，向永泰是行伍出身，说话向来是嗓门大，他扯着嗓子指着大清疆域图说道。
“地龙大人、钟大人，我大清疆域辽阔，从东到西，从南到北几万里的边疆与海防，要塞不计其数，我们建立电报局，选点不宜过密，但也不能为节俭开支，过于稀少。”
地龙听着向永泰的话不住的点点头，并没有急着发表自己的意见，而是等候向永泰的下文。
向永泰这时继续说道：“以我之见，不如这样，八百里建一个太近，不如一千到一千五百里建一个电报局，而且建在最为险要的边塞，这样下来大约需要一百五十个电报局。”
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