布阵，臣比不上陛下。”
“但若论商贾，臣觉得应该比陛下强上一些。”
“而陛下是千古圣君，不会把视线局限在大未王朝上，而应放眼整个天下。”
“像匈奴，鲜卑族，高句丽，西凉，吐蕃，南诏国等等跟大未王朝相邻之国，都应该臣服在陛下脚下。”
陈玄下意识的点点头。
赵平这一席话简直说到他心坎上了。
若不是顾及大未王朝朝堂不稳固，后方不安定的因素太多，国库空虚，他恐怕早就领着将士们杀到匈奴的单于营帐了。
赵平却仍旧在继续。
“打仗需要人手，人手怎么来？”
“陛下可以从老百姓当中征集年强力壮者。”
“但不给他们发放补助，不让他们吃饱穿暖，他们就算是愿意跟着陛下打仗，也没有那个精力。”
“这就需要了粮草。”
“粮草从哪里来？”
“按照咱们大未王朝以前的风范，自然是国库出。”
“国库拿不出来的话，就向老百姓征集。”
“征不到手，就强行抢夺。”
“那会是怎样一种光景呢？相信陛下自己也能想象出来吧？”
陈玄没有说话，只是脸色变的漆黑无比。
赵平说的都是眼下可能碰到的难题，以及之前的解决办法。
所造成的局面便是老百姓怨声载道，然后就导致土匪增加，老百姓的生活会变的更加痛苦。
该如何破局呢？
唯有银子。
征集青壮，不但免去他们租赁田地的税务，还给他们发放银两。
哪怕一天两个铜板，恐怕就能削减这些人的怨气。
征集粮草。
该用银子购买，即便是少支付一些银两，也算是给老百姓留下了活路，不至于让他们上山为匪。
可银子从哪里来？
内帑刚刚充盈，但也没法支持那么多大军挥师北上，荡平匈奴，鲜卑族，高句丽。
更别提西侧还有西凉，吐蕃。
南方还有南诏国呢？
赵平继续开口，“所以咱们需要银两。”
“臣负责赚银子，支持陛下南征北战，一统宇内。”
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