力于勾结海盗和走私贸易，还把中国当成美洲蛮族，对华人极其无礼，结果引发中葡大战。
葡萄牙人在福建、浙江等地依旧如此，结果又被明朝水师一顿暴揍，打回了广东海域。于是，葡萄牙人见势不妙，终于开始反思自己，甚至愿意改名为“普都利家”，以证明和过去的海盗行径断绝撇清关系。
其实，明朝已经被倭寇问题搞得精疲力竭，而现在葡萄牙人既然转变了态度，那么明朝也乐意迎合他们。于是，在西元1557年前后，明朝开始将葡萄牙视为“朝贡国”，毕竟在“天朝上国”眼中，这已经算是天大的恩赐了，要知道正德末年的葡萄牙使者也去过北京希望通商，而当时北京礼部只能按远藩朝贡对待。
因为“明朝祖制”规定无交往而朝贡者，其货物一律不收，所以葡萄牙人請求通商遭遇失败。而现在，明朝官员已经将在广东的葡萄牙人视为“朝贡的藩商”，在接待上也以朝贡关系接待，于是才让他们有了合法的“藩属国地位”。这其实就是对葡萄牙人开始招安，而明朝想进一步控制番鬼佬，这才决定出租澳门。
为了便于管理和抽分（收关税），在朝廷默许下，葡萄牙人终于可以大光明地占据了澳门（租地）。此时，朝廷（嘉靖朝）内部对澳门究竟能不能租借，其实还存在争议，所以澳门的地位还是悬而未决，因为历朝历代没有碰到过类似问题，朝廷也只是下令地方暂时不要动澳门，让澳门暂时处于三不管的地界。
嘉靖后期，庞尚鹏提出治澳三策。第一策是用石沙堵塞水道，沟通陆地和澳门，防止藩船肆意行驶，实际上意味着葡人在澳有定居权，但明朝拥有军事管辖权，随时都可以收回澳门，不乐意了就不租给它；
第二策是烧毁番鬼佬的房屋，用暴力驱逐鬼佬；第三策是在澳门和陆地间设立关隘，派专员进驻，“使华人不得擅入，夷人不得擅出”。如此一来，“澳门”其实就成了监狱，便于明朝地方官府對其管理。
而围绕这三点，明朝嘉靖后期、隆庆时期，整个明朝中央的文武百官们则陷入反复争论之中，各说各的道理，無外乎如何降低风险并提升价值，毕竟葡萄牙人在帮助明朝剿灭日本倭寇和镇压反叛上出过力。
在《Histo
ic Macao》（澳门历史）中说：西元1573年，葡人佩德罗主动告诉广东海道，葡方愿以500两白银为租金，年租澳门，此事被上报朝廷，遂得朝廷应允。于是，葡人才合法地获得了澳门的居住权。
但是，明
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