产业，而且也根本支撑不住。”
“那为什么要修这栋土地殿？”
鲁葛回头看向宋应星：“因为我们没钱了，金山城的建立榨干了东山州钱库最后一个铜板，你上任前那几个月，海事局是找商行借的钱，一直等到今年的预算跟着民夫船队到了东山州才周转过来。”
接着鲁葛开始给宋应星讲起了东山州这几年是怎么渡过的。
藟山城一开始的规划根本没就没有商城区和五十城区。
商城区最早也只是几个商行自己修建的庄园，因为其他从樕山城和中原来的商行不愿意和藟城区的民夫住在一起，也就跟着在南方修建了自己的住处，聚沙成塔商城区就出现了。
这时候是郝平刚接任的时候，本土那边也开始了西征，顿时财政吃紧。内阁就缩减了北，东，南这3个方向的财政预算。
但北庭都护府有庞大的牧群，辖区内的百姓也以游牧为主，对基础建设的需求没那么高，还能在西域掠夺，缩减财政预算对他们而言谈不上伤筋动骨。
安南都护府就更别说了，万历朝出现的所有被称作“沈万三再世”的民间富豪，全部是靠着安南都护府起家的。
内阁已经在讨论把安南都护府最早统治的中南半岛部分独立出来建省了。
这是在干嘛？
是怕安南都护府越来越壮大在削权了，间接的也说明了安南都护府的富有。人家根本不在意你朝廷的财政预算，你多收我的点税都可以，不要总想着削权就行。
但东山州不一样，和本土的贸易量根本支撑不了东山州，财政预算缩水东山州就会开始无可救药的走下坡路。未来非常有可能和曾经的交趾郡一样，因为远离本土又没有利益，中原一乱就慢慢的脱离汉人的统治。
郝平为了自救，找到了当时在藟山城隐居的鲁葛，两人讨论了很久，没有找到解决之法。直到有一年郝平回中原述职，回到东山州后立刻大兴土木建了五十城。
站在3楼往下看，大堂中间的五十城沙盘非常特殊，与藟城去和商城区的杂乱不同，五纵七横的布局非常清晰。
从规划开始，五十城就已经准备走土地财政的路了，很明显是郝平的一次试点。
那个年代的土地自由买卖，官府很少插手，所卖的土地也基本是民间的耕地。但东山州根本不缺耕地，所以当郝平打出了五十城的旗号在商行中间卖地时，这些商行都充满了好奇，参加了五十城的第一次卖地。
但效果其实不
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