蔡瞭瞭刚游历回来时，扔给皇上一本册子。
册子上可明确记录着保险的的一些事项。
皇上很是喜欢这个方案。
既然要做，首先不得先有个场地吗？
俗话说，巧妇难为无米之炊。
如此多的保险档案，又不能放在皇宫，又不能随便找个地方。
自然是要重新修建一个，这也算是四纳国的第二核心。
看来皇上如今是要将蔡瞭瞭所说的保险事业，正式搬上四纳国的历史了。
如此大的事，怎么可以少的了蔡大人和夏大人呢！
兴土木有两方面的牵制，第一是钱财，第二便是人力。
这两样也是造反不可缺少的两个因素。
以土木做掩护，再合适不过。
不仅能做掩护，还能顺藤摸瓜。
蔡大人负责财力这方面的事，夏大人负责人力方面的事。
这保险基业大楼还是皇上亲自设计的，名字也是皇上亲自取的。
取名——星垂楼
蔡丞相一开始有些疑惑，如此行为不符合皇上的性子。“老臣心中有一疑问，不知皇上为何要修建此楼？”
皇上见蔡瞭瞭些的那本关于保险的册子，递给了二位大臣。
两位大人走马观花的，看了一个大概。
不过倒也真不错。
二位大人纷纷点头表示赞同这个方案。
虽然方案好，可是在这个时候兴土木还是有些不合适。
“皇上，此时国力还不算太强盛，如此大的工程。老臣担心国库不足。”这便是蔡丞相的担心。
“银子的事，两位大臣不用担心。”
两位大人有些好奇，但是蔡丞相还是要问一句，“莫不是皇上已经有了来源？”
“士农工商，商排在最后一位。两位大臣可听过一句话，富可敌国。”
“听过。”蔡丞相非常如实的回答道。
“农自古都是赋税的重要来源。也是一个国家的主要劳动力，但是他们也生活不容易。相比之下，商人自古都是官商勾结。人数虽然少，地位也是最低。但是他们除了地位低一点，生活、享乐可是比一般官员，甚至比皇家更奢侈。与其放纵他们，看不起他们，让那些图谋不轨的官员和他们勾结，干些不正当的勾当。不如直接和朕合作。”
“皇上，这些商人本就是四纳国的子民，怎么能和皇上合作呢？”蔡丞相的
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