并且公开竭力往上述方向引导日本舆论，则指望现在探讨中的提案一旦采纳了会走向所希望的方向，为取得实质性的结果据供基础，岂不令人感到虚妄！”
“对日本方面提案感到疑惑不解的其他原因是，日本政府似把承认日本军队驻扎在内蒙和华北某些地区的规定插入日本政府向中国政府提出的和平解决条件中，作为为了抵制共产主义运动与中国合作的措施。本政府对于日本政府提出这类方案的动机进行了审慎的研究，对这个提案的实质不想加以讨论，但正如在很多场合向日本大使及其同僚们所作的说明那样，合众国所坚持的各项自由主义政策，不允许美国政府赞同与这些政策相矛盾的任何道路。”
“关于只对当事国有影响的事项，在决定授与权利上虽不无若干斟酌的余地，但因现在审议中的事项将对第三国主权产生影响，所以本政府在处理这类事项时不得不极其慎重。因此，国务卿认为，本政府遗憾地得出这样的结论，即不得不期待日本国政府就希望追求构成本谅解方案目的的和平道路一事，从整体上给予比迄今所给予的更为明确的某些表示。本政府诚挚地希望日本国政府能表明这种态度。”
这份声明很长，足足有九百字左右，但是其核心只有一个，那就是让日本人表态，是支持德国还是退出轴心国。
说白了，美国的这个声明这是在给日本下最后的通牒，美国方面认为日本对于所谓的和谈丝毫没有诚意，因此直接告诉日本人，要谈可以，那就拿出让美国人认可的诚意。
美国人的这种做法，无疑是在日本人的怒火上火上浇油。加上日本方面已经得知美国竟然要给中国政府提供大量的战争贷款，同时还打算让那个可恶的退役空军上尉组建援华志愿航空队，诸多的理由加在一起，这让日本人极为愤怒，日本军政各界南下的呼声越来越高。
事实上，美国方面的这个声明不过是一个引子而已，实际上日本人早就为南下做准备了。一来是德国盟友的巨大胜利大大刺激了日本高层，让日本人看到了称霸世界的希望和机会。
二来是绝大多数的日本人对于此时日本国内的情况非常不满，物价飞涨，经济凋零的现状让很多人憋了一大口气，而且在中国的战局已经陷入了胶着状态，迟迟不能突破的结果就是导致日本政府不得不将国家绝大多数的人力财力物力不断地向着中国战场投送去，而从中国获取的利益暂时性还无法弥补战争的损失。
就算是日本扶持的伪南京国民政府逐渐开始展现出一点威力和作用了，日
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